废弃电器电子产品处理资格许可管理办法

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废弃电器电子产品处理资格许可管理办法

环境保护部


废弃电器电子产品处理资格许可管理办法

环境保护部部令 第13号



  《废弃电器电子产品处理资格许可管理办法》已由环境保护部2010年第二次部务会议于2010年11月5日审议通过。现予公布,自2011年1月1日起施行。

  环境保护部部长 周生贤

  二○一○年十二月十五日

主题词:环保 法规 废弃电器电子产品 令

废弃电器电子产品处理资格许可管理办法

  目录

  第一章 总则

  第二章 许可条件和程序

  第三章 监督管理

  第四章 法律责任

  第五章 附则

第一章 总 则

  第一条 为了规范废弃电器电子产品处理资格许可工作,防止废弃电器电子产品处理污染环境,根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《废弃电器电子产品回收处理管理条例》,制定本办法。

  第二条 本办法适用于废弃电器电子产品处理资格的申请、审批及相关监督管理活动。

  本办法所称“废弃电器电子产品”,是指列入国家发展和改革委员会、环境保护部、工业和信息化部发布的《废弃电器电子产品处理目录》的产品。

  第三条 国家对废弃电器电子产品实行集中处理制度,鼓励废弃电器电子产品处理的规模化、产业化、专业化发展。

  省级人民政府环境保护主管部门应当会同同级人民政府相关部门编制本地区废弃电器电子产品处理发展规划,报环境保护部备案。

  编制废弃电器电子产品处理发展规划应当依照集中处理的要求,合理布局废弃电器电子产品处理企业。

  废弃电器电子产品处理发展规划应当根据本地区经济社会发展、产业结构、处理企业变化等有关情况,每五年修订一次。

  第四条 处理废弃电器电子产品,应当符合国家有关资源综合利用、环境保护、劳动安全和保障人体健康的要求。

  禁止采用国家明令淘汰的技术和工艺处理废弃电器电子产品。

  第五条 设区的市级人民政府环境保护主管部门依照本办法的规定,负责废弃电器电子产品处理资格的许可工作。

  第六条 县级以上人民政府环境保护主管部门依照《废弃电器电子产品回收处理管理条例》和本办法的有关规定,负责废弃电器电子产品处理的监督管理工作。  

第二章 许可条件和程序

  第七条 申请废弃电器电子产品处理资格的企业应当依法成立,符合本地区废弃电器电子产品处理发展规划的要求,具有增值税一般纳税人企业法人资格,并具备下列条件:

  (一)具备与其申请处理能力相适应的废弃电器电子产品处理车间和场地、贮存场所、拆解处理设备及配套的数据信息管理系统、污染防治设施等;

  (二)具有与所处理的废弃电器电子产品相适应的分拣、包装设备以及运输车辆、搬运设备、压缩打包设备、专用容器及中央监控设备、计量设备、事故应急救援和处理设备等;

  (三)具有健全的环境管理制度和措施,包括对不能完全处理的废弃电器电子产品的妥善利用或者处置方案,突发环境事件的防范措施和应急预案等;

  (四)具有相关安全、质量和环境保护的专业技术人员。

  第八条 申请废弃电器电子产品处理资格的企业,应当向废弃电器电子产品处理设施所在地设区的市级人民政府环境保护主管部门提交书面申请,并提供相关证明材料。

  第九条 设区的市级人民政府环境保护主管部门应当自受理申请之日起3个工作日内对申请的有关信息进行公示,征求公众意见。公示期限不得少于10个工作日。

  对公众意见,受理申请的环境保护主管部门应当进行核实。

  第十条 设区的市级人民政府环境保护主管部门应当自受理申请之日起60日内,对企业提交的材料进行审查,并组织进行现场核查。对符合条件的,颁发废弃电器电子产品处理资格证书,并予以公告;不符合条件的,书面通知申请企业并说明理由。

  第十一条 废弃电器电子产品处理资格证书包括下列主要内容:

  (一)法人名称、法定代表人、住所;

  (二)处理设施地址;

  (三)处理的废弃电器电子产品类别;

  (四)主要处理设施、设备及运行参数;

  (五)处理能力;

  (六)有效期限;

  (七)颁发日期和证书编号。

  废弃电器电子产品处理资格证书格式,由环境保护部统一规定。

  第十二条 废弃电器电子产品处理企业变更法人名称、法定代表人或者住所的,应当自工商变更登记之日起15个工作日内,向原发证机关申请办理废弃电器电子产品处理资格变更手续。

  第十三条 有下列情形之一的,废弃电器电子产品处理企业应当按照原申请程序,重新申请废弃电器电子产品处理资格:

  (一)增加废弃电器电子产品处理类别的;

  (二)新建处理设施的;

  (三)改建、扩建原有处理设施的;

  (四)处理废弃电器电子产品超过资格证书确定的处理能力20%以上的。

  第十四条 废弃电器电子产品处理发展规划修订后,原发证机关应当根据本地区经济社会发展、废弃电器电子产品处理市场变化等有关情况,对拟继续从事废弃电器电子产品处理活动的企业进行审查,符合条件的,换发废弃电器电子产品处理资格证书。

  第十五条 废弃电器电子产品处理企业拟终止处理活动的,应当对经营设施、场所采取污染防治措施,对未处置的废弃电器电子产品作出妥善处理,并在采取上述措施之日起20日内向原发证机关提出注销申请,由原发证机关进行现场核查合格后注销其废弃电器电子产品处理资格。

  终止废弃电器电子产品处理活动的企业,应当对其经营设施、场所进行环境调查与风险评估;经评估需要治理修复的,应当依法承担治理修复责任。

  第十六条 禁止无废弃电器电子产品处理资格证书或者不按照废弃电器电子产品处理资格证书的规定处理废弃电器电子产品。

  禁止将废弃电器电子产品提供或者委托给无废弃电器电子产品处理资格证书的单位和个人从事处理活动。

  禁止伪造、变造、转让废弃电器电子产品处理资格证书。

第三章 监督管理

  第十七条 设区的市级人民政府环境保护主管部门应当于每年3月31日前将上一年度废弃电器电子产品处理资格证书颁发情况报省级人民政府环境保护主管部门备案。

  省级以上人民政府环境保护主管部门应当加强对设区的市级人民政府环境保护主管部门审批、颁发废弃电器电子产品处理资格证书情况的监督检查,及时纠正违法行为。

  第十八条 县级以上地方人民政府环境保护主管部门应当通过书面核查和实地检查等方式,加强对废弃电器电子产品处理活动的监督检查,并将监督检查情况和处理结果予以记录,由监督检查人员签字后归档。

  公众可以依法向县级以上地方人民政府环境保护主管部门申请公开监督检查的处理结果。

  第十九条 废弃电器电子产品处理企业应当制定年度监测计划,对污染物排放进行日常监测。监测报告应当保存3年以上。

  县级以上地方人民政府环境保护主管部门应当加强对废弃电器电子产品处理企业污染物排放情况的监督性监测。监督性监测每半年不得少于1次。

  第二十条 废弃电器电子产品处理企业应当建立数据信息管理系统,定期向发证机关报送废弃电器电子产品处理的基本数据和有关情况,并向社会公布。有关要求由环境保护部另行制定。

第四章 法律责任

  第二十一条 废弃电器电子产品处理企业有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为,限期改正,处3万元以下罚款;逾期未改正的,由发证机关收回废弃电器电子产品处理资格证书:

  (一)不按照废弃电器电子产品处理资格证书的规定处理废弃电器电子产品的;

  (二)未按规定办理废弃电器电子产品处理资格变更、换证、注销手续的。

  第二十二条 废弃电器电子产品处理企业有下列行为之一的,除按照有关法律法规进行处罚外,由发证机关收回废弃电器电子产品处理资格证书:

  (一)擅自关闭、闲置、拆除或者不正常使用污染防治设施、场所的,经县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正,逾期未改正的;

  (二)造成较大以上级别的突发环境事件的。

  第二十三条 废弃电器电子产品处理企业将废弃电器电子产品提供或者委托给无废弃电器电子产品处理资格证书的单位和个人从事处理活动的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为,限期改正,处3万元以下罚款;情节严重的,由发证机关收回废弃电器电子产品处理资格证书。

  第二十四条 伪造、变造废弃电器电子产品处理资格证书的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门收缴伪造、变造的处理资格证书,处3万元以下罚款;构成违反治安管理行为的,移送公安机关依法予以治安管理处罚;构成犯罪的,移送司法机关依法追究其刑事责任。

  倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让废弃电器电子产品处理资格证书的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为,限期改正,处3万元以下罚款;情节严重的,由发证机关收回废弃电器电子产品处理资格证书;构成犯罪的,移送司法机关依法追究其刑事责任。

  第二十五条 违反本办法的其他规定,按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《废弃电器电子产品回收处理管理条例》以及其他相关法律法规的规定进行处罚。  

第五章 附 则

  第二十六条 本办法施行前已经从事废弃电器电子产品处理活动的企业,应当于本办法施行之日起60日内,向废弃电器电子产品处理设施所在地设区的市级人民政府环境保护主管部门提交废弃电器电子产品处理资格申请;逾期不申请的,不得继续从事废弃电器电子产品处理活动。

  第二十七条 本办法自2011年1月1日起施行。



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交通部关于发布《航行国际航线船舶及国外进出口货物港口费收规则》、《国际航线集装箱港口费收办法》的通知

交通部


交通部关于发布《航行国际航线船舶及国外进出口货物港口费收规则》、《国际航线集装箱港口费收办法》的通知
1990年5月12日,交通部

根据国务院领导同意的批示和国家物价局、交通部一九九0年三月二十八日电报《关于调整外贸货物和船舶港口费收标准的通知》,现将交通部《航行国际航线船舶及国外进出口货物港口费收规则》、《国际航线集装箱港口费收办法》重新发布施行。由国内货方负担的国外进出口“九类”和非“九类”货物的装卸费和附加费的计收办法,仍按交通部(80)交水运字1980号《关于国外进出口货物装卸费计收办法的补充规定的通知》和国家物价局等四单位联合发布的(89)价重字62号《关于外贸进出口货物港口装卸费问题的规定》两个文件的规定执行。

附:航行国际航线船舶及国外进出口货物港口费收规则

总 则
第一条 中华人民共和国港口向航行国际航线的船舶及国外进出口货物计收的港口费用,均按本规则办理。
各港与香港、澳门之间的运输,比照本规则办理。
第二条 本规则所订费率,其中对国轮及物资单位负担的装卸费除另有规定者外,按“国外进出口货物装卸费率表(国轮及国内货方付费部分)”(表4--1或表4--2、表4--3)的规定计算;对国轮负担的船舶费用分别按“航行国际航线船舶(国轮部分)港口费率表”(表2--1)及“租用船舶、机械、设备和委托其他杂项作业(国轮部分)费率表”(表5--1)的规定计算。
本规则所订费率,均以人民币元为计费单位。国外付费人以外汇人民币或外币按中国人民银行正式兑换率进行清算,国内付费人以人民币进行清算。
租船合同和运输契约中有关港口费用负担的规定,船方或其代理公司应至迟于船舶到港的当天将有关资料以书面提供港务局,否则向代理公司进行清算。
第三条 计费单位和进整办法:
1.船舶以净吨(无净吨按总吨,也无总吨按载重吨)为计费单位的,不满1吨按1吨计;以马力为计费单位的,不满1马力按1马力计。
船舶无净吨,总吨和载重吨,则按500吨计收港口费用。
2.以日为计费单位的,按日历日计,不满1日按1日计;以小时为计费单位的,不满1小时按1小时计。
3.货物的重量按毛重(包括包装重量)计算,以吨(1000公斤)为计费单位。
每一提单或装货单的每项货物的重量起码以10公斤计算,超过10公斤的尾数按四舍五入进整,同一等级的货物应相加进整。
订有换算重量的货物,按“货物重量换算表”(表1)的规定计算。
进出口货物的重量和体积,以提单或装货单所列重量和体积为准。
货方应及时准确地提供笨重、超长、轻泡、危险货物的计费明细资料,否则全部按该提单或装货单货物中最高费率计收费用。
每一提单或装货单每项费用的尾数以0.01元计算,不足0.01元时四舍五入;每一计费单的港口费用起码收费额为0.10元。
第四条 付款人对各种费用除由中国人民银行托收者外一律现付,对溢收和短收的各种费用应在结算后180天内提出退补要求,逾期互不退补。
第五条 船舶到港口,由港口统一安排作业,在中华人民共和国法定节日、星期日以及夜班进行本规则第七、八、九十一、十二、十四、二十、二十二、二十四、二十五、二十六、二十七、二十八、二十九、三十(水费除外)条所列各项作业时,均加收附加费。
节日和星期日附加费,按基本费率的100%加收。
夜班(每日以8小时计算)附加费,按基本费率的50%加收。
计算节日、星期日及夜班附加费的工班起讫时间,由港口自行公布执行。
法定节日、星期日以及夜班作业,如由国内付费人负担费用的,免收附加费。
第六条 外国通过中华人民共和国港口以下列方式转往其本国或第三国的货物,均为国际过境货物:
1.水运转水运;
2.水运转铁路;
3.铁路转水运。
国际过境货物按实际发生的作业项目计收各项费用。
注:散油、烈性危险货物、鲜活冷冻货物及牲畜、动物,不办理转口业务。

领航、移泊费
第七条 由引航员引领船舶进港或出港,根据“航行国际航线船舶港口费率表”(表2或表2--1)编号1(A、B、C)的规定,按船舶净吨(拖轮按马力)以次计收引航费。
超出各港引领船舶地点以外的引领,其引航费,10海里以内者,按引航费率的30%加收;超出10海里以外者,按引航费率的50%加收。
引航费的起码计费吨为500净吨(马力)。
第八条 引航员引领船舶在港内移泊,根据表2或表2--1编号2的规定,按船舶净吨(拖轮按马力)以次计收移泊费。
移泊费的起码计费吨为500净吨(马力)。
第九条 引领船舶过闸,根据表2或表2--1编号1(D)的规定,按次加收过闸引领费。
第十条 拖轮拖带船舶的引领和移泊费,按拖轮马力与所拖船舶的净吨相加计算。
第十一条 船舶因引领或移泊使用拖轮时,另按拖轮出租费率计收拖轮使用费。
第十二条 因船舶责任不能按原定时间起引时,应计收引航员滞留费。滞留时间在一小时以内的免收,超过一小时的连同开始的一小时在内,根据表2或表2--1编号4的规定,按每人每小时计收滞留费。
第十三条 接送引航员的交通费,根据表2或表2--1编号3(A、B)的规定,按每引航一次或每移泊一次计收接送引航员交通费。

系、解缆费
第十四条 船舶在港口码头、浮筒靠离或移泊时,根据表2或表2--1编号5(A、B、C、D)的规定,按每系缆一次或解缆一次计收系、解缆费
船舶在港口码头,浮筒停泊期间,每加系一次缆绳计收一次系缆费。

船舶港务费
第十五条 船舶每进港一次或出港一次,根据表2或表2--1编号6的规定,按船舶净吨(拖轮按马力)分别征收船舶港务费。
第十六条 避难船舶、非运载旅客或货物的船舶免征船舶港务费;进港船舶没有卸货、下客行为,免征进口船舶港务费;出港船舶没有装货、上客行为,免征出口船舶港务费。但进出港口的旅游船舶照征船舶港务费。
进口或出口船舶的客、货运费收入在船舶港务费两倍以下并执有证明者免征船舶港务费。

停 泊 费
第十七条 在港口码头、浮筒停泊的船舶,根据表2或表2--1编号7(A)的规定,按每日每净吨(马力)征收船舶停泊费。
第十八条 在港口码头、浮筒停泊的下列船舶,根据表2或表2--1编号7(B)的规定,按每日每净吨(马力)计收停泊费:
1.装卸完毕(指办妥交接)4小时后,因船方原因继续留泊的船舶;
2.非港方原因造成的等修、检修的船舶(等装、等卸和装卸货物过程中的等修、检修除外);
3.因避难来港的船舶;
4.专程进港加油加水,加完后继续留泊的船舶;
5.国际旅游船舶。
第十九条 在停泊码头的船舶外档停泊的船舶,视同停泊码头的船舶计收停泊费。

开 关 舱 费
第二十条 由港口工人开关船舶舱口,不分层和开关次数,根据表2或表2--1编号8(A,B)的规定,分别按卸货计收开关舱费一次,装货计收开关舱费一次。
港口工人单独拆、装、移动舱口大梁,视同开关舱作业,计收开关舱费。
第二十一条 大型舱口(又称A、B舱)中间有横梁的(包括固定横梁和活动横梁)按两个舱口计收开关舱费。
设在大舱外的小舱口,按四折一计算,不足四个按一个大舱口计算。

起货机工力费
第二十二条 港口工人操作船舶起货机,根据表2或表2--1编号9的规定,按装卸货物吨数计收起货机工力费。
使用船舶起货机械装卸“船舱交货”的货物,其起货机工力费向货方计收。如租船协议或运输条款另有规定由船方负担起货机工力费时,经货方向船舶代理公司提出,并经船方认可,港方可向船方计收起货机工力费。

货物港务费
第二十三条 经由港口吞吐的国外进出口货物,按“国外进出口货物港务费率表”(表3)的规定,以货物进口或出口分别征收一次货物港务费。
邮件(邮政包裹除外)、凭客票托运的行李、按客运手续办理托运的包裹、船用燃物料、本船装货垫缚材料、随包装货物同行的包装备品、随鱼鲜同行的防腐用的冰和盐、随活畜、活禽同行的必要饲料、使馆物品、联合国物品、赠送礼品、展品、样品、国际过境货物,均免征货物港务费。

装 卸 费
第二十四条 船舶在港口装卸货物,装卸费按“国外进出口货物装卸费率表”(表4或表4--1、表4--2、表4--3)的规定计算。
使用船舶或港口起货机械装卸货物,根据作业需要,由港方决定。使用船舶起货机械的,按“船方起货机械”费率计收装卸费;使用港口起货机械的,按“港方起货机械”费率计收装卸费。
使用港方起货机械装卸“船舱交货”的货物,其港机使用费向货方计收。如租船协议或运输条款另有规定由船方负担港机使用费用时,经货方向船舶代理公司提出,并经船方认可,港方可向船方计收港机使用费。
外租浮吊作业,按实际租费计收浮吊使用费,装卸费按相应货类计收。
第二十五条 装卸融化、冻结、凝固等货物,需要进行敲、铲、刨、拉等困难作业,以及按货方或船方要求进行的捆、拆、加固、铺舱、隔票,以及其他杂项作业,均按工时费率计收费用。所需材料由委托方供给。
第二十六条 按照“租用船舶、机械、设备和委托其他杂项作业费率表”(表5或表5--1)的规定:包装货物在船上拆包装舱,按包装货物计收装船费,另收拆包和倒包费;散装货物在舱内灌包后再出舱,按包装货物计收卸船费,另收灌包和缝包费。
第二十七条 进口货物混装的分票作业,按表5或表5--1的规定计收分票费。
货物的挑样,按表5或表5--1的规定,以实际挑出的吨数计收挑样费。
第二十八条 翻装作业,按舱内翻装或出舱翻装计收翻装费。
舱内翻装,按工时计费。使用港口机械另按表5或表5--1规定的出租费率计收机械使用费。
出舱翻装,按实际作业所发生的费用计收。
第二十九条 港口派装卸技术员指导组成车辆、危险、超长、超重货物(钢坯、钢锭除外)的装卸作业,按表5或表5--1的规定,每人每小时计收指导员工时费。

其 他
第三十条 租用港口船舶、机械、设备,货方或船方委托港口工人进行杂项作业,以及由于船方原因造成港口工作人员待时等,均按“租用船舶、机械、设备和委托其他杂项作业费率表”(表5或表5--1)规定的费率计收费用。

附 则
第三十一条 本规则规定按“烈性危险货物”、“一般危险货物”、“轻泡货物”、“笨重货物”和“超长货物”计收费用的:
“烈性危险货物”、“一般危险货物”是指中华人民共和国交通部颁布的《危险货物运输规则》中规定的危险货物。
“烈性危险货物”为爆炸品、一级氧化剂、压缩气体和液化气体、一级自然物品、一级遇水易燃物品、一级易燃液体、一级易燃固体、剧毒品、一级酸性腐蚀物品以及放射性物品。
“一般危险货物”为“烈性危险货物”以外的危险货物。
“轻泡货物”是指每一重吨的体积满4立方米的货物。但订有换算重量的货物及笨重货物除外。
“笨重货物”是指一件货物的重量超过3000公斤的货物。但订有换算重量的货物(不包括木材)除外。
“超长货物”是指每件货物的长度超过12米的货物。
第三十二条 本规则解释权属于中华人民共和国交通部。
货物重量换算表
表1
----------------------------------------------------------
货 物 名 称 |计算单位|换算重量
| |(公斤)
------------------------------------|--------|----------
骆驼、牛、马、骡、驴 |每 头|800
------------------------------------|--------|----------
牛犊,马、骡、驴的驹和猪、羊、狗 |每 头|200
------------------------------------|--------|----------
散装的猪仔、羊羔 |每 头| 30
------------------------------------|--------|----------
笼装的猪仔、羊羔、家禽、家畜、野兽、|每立方米|500
蛇、孵蛋 | |
------------------------------------|--------|----------
藤、竹制的椅、凳、几、书架 |每 只| 30
------------------------------------|--------|----------
鱼苗(秧、种) |每立方米|800
------------------------------------|--------|----------
木材 |每立方米|1000
------------------------------------|--------|----------
其他不能确定重量的货物 |每立方米|1000
------------------------------------|--------------------
家具(折叠的除外) |
------------------------------------| 自重加两倍
各种材料制的空容器(折叠的以及草袋、|
布袋、纸袋、麻袋、塑料袋除外) |
----------------------------------------------------------
注:1.自重加两倍的计算方法,是以货物本身毛重再加两倍。例如:如果一只空桶为25公斤,自重加两倍即25×3=75公斤。
2.订有换算重要的货物,实重大于换算重量时,除木材每件重量超过3000公斤按笨重货物计费外,其他仍按换算重量计算。
航行国际航线船舶港口费率表
表2
--------------------------------------------------------------------------------------------------
编| | | 费 率 |
|项 目| 计费单位 | (RMB) | 说 明
号| | | 元 |
--|------------|--------------|----------------|----------------------------------------------
| | 净 吨 |A| 0.48|营口、上海、广州、宁波、湛江
1|引 航 费 | |B| 0.36|其他各港
| | |C| 0.84|海峡引领
| | (马力) |D| 0.12|过闸引领
--|------------|--------------|--|------------|----------------------------------------------
2|移 泊 费 |净吨(马力) | | 0.17|各港港内移泊
--|------------|--------------|--|------------|----------------------------------------------
3|引航员交通费| 每 次|A|254.40|领航一次
| | |B| 63.60|移泊一次
--|------------|--------------|----------------|----------------------------------------------
4|引航员滞留费|每人每小时 | 12.00|
--|------------|--------------|----------------|----------------------------------------------
| | |A| 63.60|2000净吨以下(含2000净吨)船舶在码头
5|系、解缆费 | 每 次|B| 94.80|2000净吨以下(含2000净吨)船舶在浮筒
| | |C|127.20|2000净吨以上船舶在码头
| | |D|190.80|2000净吨以上船舶在浮筒
--|------------|--------------|----------------|----------------------------------------------
6|船舶港务费 | 净吨(马力)| 0.42|
--|------------|--------------|----------------|----------------------------------------------
7|停 泊 费 |每净吨(马力)|A| 0.03|
| | 每 日 |B| 0.12|
--|------------|--------------|--|------------|----------------------------------------------
8|开关舱费 | 每 舱 口 |A|158.40|2000净吨以下(含2000净吨)船舶
| | |B|318.00|2000净吨以上船舶
--|------------|--------------|----------------|----------------------------------------------
9|起货机工力费| 每 吨 | 0.64|
--------------------------------------------------------------------------------------------------
航行国际航线船舶(国际部分)港口费率表
表2--1
--------------------------------------------------------------------------------------------------
编| | | 费 率 |
|项 目| 计费单位 | (RMB) | 说 明
号| | | 元 |
--|------------|--------------|----------------|----------------------------------------------
| | |A| 0.36|营口、上海、广州
1|引 航 费 |净吨(马力) |B| 0.24|其他各港
| | |C| 0.60|海峡引领
| | |D| 0.12|过闸引领
--|------------|--------------|----------------|----------------------------------------------
2|移 泊 费 |净吨(马力) | 0.12|各港港内移泊
--|------------|--------------|----------------|----------------------------------------------
3|引航员交通费| 每 次|A|192.00|领航一次
| | |B| 48.00|移泊一次
--|------------|--------------|----------------|----------------------------------------------
4|引航员滞留费|每人每小时 | 12.00|
--|------------|--------------|----------------|----------------------------------------------
| | |A| 48.00|2000净吨以下(含2000净吨)船舶在码头
5|系、解缆费 | 每 次|B| 72.00|2000净吨以下(含2000净吨)船舶在浮筒
| | |C| 96.00|2000净吨以上船舶在码头
| | |D|144.00|2000净吨以上船舶在浮筒
--|------------|--------------|----------------|----------------------------------------------
6|船舶港务费 | 净吨(马力)| 0.30|
--|------------|--------------|----------------|----------------------------------------------
7|停 泊 费 |每净吨(马力)|A| 0.03|
| | 每 日 |B| 0.12|
--|------------|--------------|--|------------|----------------------------------------------
8|开关舱费 | 每 舱 口 |A|150.00|2000净吨以下(含2000净吨)船舶
| | |B|300.00|2000净吨以上船舶
--|------------|--------------|----------------|----------------------------------------------
9|起货机工力费| 每 吨 | 0.60|
--------------------------------------------------------------------------------------------------
国外进出口货物港务费率表
表3
------------------------------------------------------------------
| | 每吨费率(元)
编号| 货 类 |--------------------
| | 进口 | 出口
----|--------------------------------------|--------|----------
| 煤炭、矿石、矿砂、矿粉、磷灰土、 | |
|水泥、纯碱、粮食、盐、砂土、石料、 | |
1 |砖瓦、生铁、钢材(不包括废钢)、钢管、|1.20|0.60
|钢轨、钢坯、钢锭、有色金属块锭、焦 | |
|炭、半焦、块煤、化肥 | |
----|--------------------------------------|--------|----------
2 | 列名外货物 |3.00|1.50
----|--------------------------------------|--------|----------
| 烈性危险货物、冷藏货物、古画、古 | |
|玩、金器、银器、珠宝、玉器、翡翠、 | |
|珊瑚、玛瑙、水晶、钻石、象牙(包括 | |
3 |制品)、玉刻、木刻、各种材料的雕塑 |6.00|3.00
|制品、贝雕制品、漆制器皿、古瓷、景泰 | |
|蓝、地毯、壁毯、刺绣 | |
------------------------------------------------------------------
注:1.编号1“化肥”,系指农业生产用的进口化肥,其他用于化工原料的不在此限。
2.编号3“烈性危险货物”,不包括农业生产用的化肥和农药。
国外进出口货物装卸费率表
表4
----------------------------------------------------------------------------------------------
| | --→
编| 作业过程 | 船舱 库、场、车、船
| | ←--
| |----------------------------------------------------
| 每吨费率(元) | 船方起货机械 | 港方起货机械
| |------------------------|--------------------------
号| 货 类 | 一 般 | 冷藏舱 | 一 般 | 冷藏舱
| | 货 舱 | 非货舱 | 货 舱 | 非货舱
--|------------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |A煤、矿砂、矿粉、磷灰土、砂土、|14.40| 17.80| 16.60| 21.20
| | 碎石(包括块石)、腐植酸 | | | |
|散|--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |B半焦、焦炭、原矿(包括块矿)、|22.20| 27.80| 25.70| 33.40
1| | 块煤 | | | |
| |--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |C粮、盐 |13.40| 16.80| 15.60| 20.00
|装|--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |D化肥、糖 |20.40| 25.70| 23.50| 30.20
--|--|--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |A各种矿石(包括块、砂、粉矿)、|22.20| 27.80| 25.70| 33.40
|包| 煤、砂土 | | | |
2| |--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |B水泥、纯碱 |26.60| 33.40| 30.60| 39.50
|装|--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |C化肥、糖、粮、盐 |25.00| 31.10| 28.40| 36.60
----------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------
| |A钢坯、钢锭 |23.20| 28.80| 26.60| 34.20
| |--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |B生铁、金属块锭、钢材、钢管、 |25.70| 32.40| 29.80| 38.30
| | 钢轨 | | | |
| |--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |C废碎金属 |33.80| 42.20| 38.80| 49.80
| |--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |D各种纸、纸浆 |27.60| 34.70| 31.60| 40.40
| |--------------------------------|----------|------------|------------|------------
|其|E轮胎(包括废轮胎) |21.20| 26.60| 24.50| 31.60
| |--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |F橡胶 |28.40| 35.60| 32.90| 42.20
| |--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |G加工成形的石料、砖瓦 |22.20| 27.80| 25.70| 33.40
| |--------------------------------|----------|------------|------------|------------
3| |H木材 |18.20| 23.00| 21.10| 27.00
| |--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |I3吨以内的组成车辆 |35.60| 44.40| 41.00| 52.40
| |--------------------------------|----------|------------|------------|------------
|他|J一般危险货物 |35.60| 44.40| 41.00| 52.70
| |--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |K烈性危险货物 |57.80| 72.40| 66.60| 85.40
| |--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |L轻泡货物 |35.60| 44.40| 41.00| 52.40
| |--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |M冷冻货物 |35.60| 44.40| 41.00| 52.40
| |--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |N列名外货物 |29.40| 36.80| 33.80| 43.40
----------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------
| |A每件重量超过3吨满5吨 |38.30| 47.90| 57.20| 76.40
| |--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |B每件重量超过5吨满10吨 |44.40| 55.60| 66.60| 88.90
|笨|--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |C每件重量超过10吨满30吨 |51.60| 64.40| 77.30|103.20
4| |--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |D每件重量超过30吨满50吨 |58.80| 73.30| 88.00|117.40
|重|--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |E每件重量超过50吨满100吨 |73.80| 92.30|110.60|147.70
| |--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |F每件重量超过100吨 |88.00|110.20|132.10|175.90
--|--|--------------------------------|------------------------|--------------------------
|散| | 装 船 | 卸 船
|装|A一般液体 |------------------------|--------------------------
5|液| | 12.50 | 8.90
|体|--------------------------------|------------------------|--------------------------
| |B烈性危险液体 | 20.00 | 13.80
----------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------
| --→
| 船舱 船边
| ←--
|----------------------------------------------------
| 船方起货机械 | 港方起货机械
|----------------------|----------------------------
| 一 般 | 冷藏舱 | 一 般 | 冷藏舱
| 货 舱 | 非货舱 | 货 舱 | 非货舱
|----------|----------|----------|----------------
| 7.20|10.70| 9.40| 14.40
| | | |
|----------|----------|----------|----------------
|11.20|16.80|14.60| 22.20
| | | |
|----------|----------|----------|----------------
| 6.60|10.20| 8.90| 13.40
|----------|----------|----------|----------------
|10.20|15.60|13.40| 20.00
|----------|----------|----------|----------------
|11.20|16.80|14.60| 22.20
| | | |
|----------|----------|----------|----------------
|13.40|20.00|17.30| 26.30
|----------|----------|----------|----------------
|12.50|18.70|16.00| 24.00
|----------|----------|----------|----------------
|11.60|17.30|15.00| 22.80
|----------|----------|----------|----------------
|12.80|19.60|16.80| 25.40
| | | |
|----------|----------|----------|----------------
|16.80|25.40|21.80| 32.90
|----------|----------|----------|----------------
|13.80|21.00|17.80| 26.60
|----------|----------|----------|----------------
|10.70|16.00|13.80| 21.00
|----------|----------|----------|----------------
|14.40|21.20|18.70| 27.80
|----------|----------|----------|----------------
|11.20|16.80|14.60| 22.20
|----------|----------|----------|----------------
| 9.20|13.90|11.90| 18.00
|----------|----------|----------|----------------
|17.80|26.60|23.20| 34.70
|----------|----------|----------|----------------
|17.80|26.60|23.20| 34.70
|----------|----------|----------|----------------
|28.80|43.40|37.80| 56.90
|----------|----------|----------|----------------
|17.80|26.60|23.20| 34.70
|----------|----------|----------|----------------
|17.80|26.60|23.20| 34.70
|----------|----------|----------|----------------
|14.60|22.20|19.10| 28.80
|----------|----------|----------|----------------
|19.10|28.80|38.30| 57.20
|----------|----------|----------|----------------
|22.20|33.40|44.40| 66.60
|----------|----------|----------|----------------
|25.70|38.80|51.60| 77.30
|----------|----------|----------|----------------
|29.40|44.00|58.80| 88.00
|----------|----------|----------|----------------
|36.80|55.60|73.80|110.60
|----------|----------|----------|----------------
|44.00|66.20|88.00|132.10
|----------------------|----------------------------
| 装 船 | 卸 船
|----------------------|----------------------------
| 8.00 | 5.60
|----------------------|----------------------------
| 12.50 | 8.90
------------------------------------------------------
注:1.超长货物费率:
每件货物长度超过12米满16米,按相应货类费率加收50%;
每件货物长度超过16米满20米,按相应货类费率加收100%;
每件货物长度超过20米,按相应货类费率加收150%。
2.在港区外的海域进行减载或加载作业,按相应货类费率加收20%。
3.上海港在绿华山过驳散粮,按每吨8.00元计收减载过驳装卸费(“双丰海”过驳的除外)。
国外进出口货物装卸费率表(国轮及国内货方付费部分)
表4--1
----------------------------------------------------------------------------------------------
| 付费对象 | 船 方 付 费
| |--------------------------------------------------
| | --→
编| 作业过程 | 船舱 库、场、车、船
| | ←--
| |--------------------------------------------------
| 每吨费率(元) | 船方起货 | 港方起货
| | 机 械 | 机 械
| 货 类 |------------------------|------------------------
号| | 一 般 | 冷藏舱 | 一 般 | 冷藏舱
| | 货 舱 | 非货舱 | 货 舱 | 非货舱
--|--------------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |A煤、矿砂、矿粉、磷灰土、 | 4.60| 5.80| 5.30| 6.70
| | 砂土、碎石(包括块石) | | | |
|散 |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |B半焦、焦炭、原矿(块矿)、 | 6.40| 7.90| 7.30| 9.50
1| | 块煤 | | | |
| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
|装 |C粮、盐 | 4.60| 5.80| 5.30| 6.70
| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |D化肥、糖 | 7.00| 8.80| 7.90| 10.20
--|----|--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |A各种矿石(包括块、砂、粉 | 5.80| 7.20| 6.60| 8.50
| | 矿)、煤炭、砂土 | | | |
|包 |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
2| |B水泥、纯碱 | 6.40| 7.90| 7.30| 9.50
|装 |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |C化肥、糖、粮、盐 | 6.40| 7.90| 7.30| 9.50
----------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------
| |A铜坯、钢锭 | 6.00| 7.60| 7.00| 8.90
| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |B生铁、金属块锭、钢材、钢 | 7.00| 8.80| 7.90| 10.20
| | 轨、钢管 | | | |
| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |C废碎金属 | 9.00| 11.30|10.30| 13.40
| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |D各种纸、纸浆 | 7.60| 9.50| 8.80| 11.30
| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |E轮胎(包括废轮胎) | 7.60| 9.50| 8.80| 11.30
|其 |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |F橡胶 | 7.60| 9.50| 8.80| 11.30
| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |G加工成形的石料、砖瓦 | 7.20| 9.00| 8.40| 10.80
3| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |H木材 | 7.00| 8.80| 7.90| 10.20
| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |I3吨以内的组成车辆 | 9.00| 11.30|10.30| 13.30
|他 |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |J一般危险货物 | 9.00| 11.30|10.30| 13.30
| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |K烈性危险货物 | 9.60| 12.00|11.20| 14.30
| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |L轻泡货物 | 9.00| 11.30|10.30| 13.30
| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |M冷冻货物 | 9.00| 11.30|10.30| 13.30
| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |N列名外货物 | 7.00| 8.80| 7.90| 10.20
----------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------
| |A每件重量超过3吨满5吨 |12.00| 15.00|13.80| 17.80
| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |B每件重量超过5吨满10吨 |18.00| 22.60|20.80| 26.50
| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
|笨 |C每件重量超过10吨满30吨 |27.00| 33.70|31.10| 40.00
| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
4| |D每件重量超过30吨满50吨 |36.00| 45.00|41.40| 53.20
| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
|重 |E每件重量超过50吨满100吨 |51.00| 63.70|58.70| 75.40
| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |F每件重量超过100吨满200吨|66.00| 82.60|76.00| 97.30
| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |G每件重量超过200吨 |81.00|101.30|93.10|119.50
--|----|--------------------------------|------------------------|------------------------
|散装| | 装 船 | 卸 船
| |--------------------------------|------------------------|------------------------
5| |A一般液体 | 7.80 | 4.80
|液体|--------------------------------|------------------------|------------------------
| |B烈性危险液体 | 12.70 | 7.80
----------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
| 船方或货方付费 | 货方付费
|----------------------------------------------|--------------------
| --→ |
| 船舱 船边 |
| ←-- |
|----------------------------------------------| --→
| 船方起货 | 港方起货 |船边
| 机 械 | 机 械 | ←--
|----------------------|----------------------|库、场、车、船
| 一 般 | 冷藏舱 | 一 般 | 冷藏舱 |
| 货 舱 | 非货舱 | 货 舱 | 非货舱 |
|----------|----------|----------|----------|--------------------
| 2.30| 3.50| 3.00| 4.60| 1.20
| | | | |
|----------|----------|----------|----------|--------------------
| 3.10| 4.80| 4.20| 6.40| 1.80
| | | | |
|----------|----------|----------|----------|--------------------
| 2.30| 3.50| 3.00| 4.60| 1.20
|----------|----------|----------|----------|--------------------
| 3.50| 5.30| 4.60| 6.70| 1.80
|----------|----------|----------|----------|--------------------
| 2.90| 4.30| 3.70| 5.80| 1.20
| | | | |
|----------|----------|----------|----------|--------------------
| 3.10| 4.80| 4.20| 6.40| 1.20
|----------|----------|----------|----------|--------------------
| 3.10| 4.80| 4.20| 6.40| 1.20
|----------|----------|----------|----------|--------------------

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大连市人民政府关于印发《大连市浅海、滩涂增养殖看护管理规定》的通知

辽宁省大连市人民政府


大连市人民政府关于印发《大连市浅海、滩涂增养殖看护管理规定》的通知
 
大政发〔2000〕72号



各区、市、县人民政府,市政府各委、办、局(总公司):
  现将《大连市浅海、滩涂增养殖看护管理规定》印发给你们,请遵照执行。

                            
大连市人民政府
                          
二000年六月三十日


          大连市浅海、滩涂增养殖看护管理规定



  第一条 为加强浅海、滩涂增养殖看护管理,保护增养殖业户的合法权益,维护增养殖生产秩序,根据《辽宁省保安业管理规定》,制定本规定。


  第二条 大连市行政区域内浅海、滩涂增养殖的看护管理,执行本规定。


  第三条 大连市沿海各乡(镇)人民政府、街道办事处,在所在县级人民政府领导下,负责本行政区内增养殖看护队伍(以下简称看护队)的组建和管理;市公安局所属的公安边防柳,关负责本行政区内浅海、滩涂增养殖看护工作的监督、检查、指导。
  各级渔业、工商行政管理部门依据职责分工,协助乡(镇)人民政府、街道办事处和公安边防机关做好浅海、滩涂增养殖看护管理工作。


  第四条 大连市沿海各乡(镇)、街道,成立增养殖看护队;增养殖面积较小的乡(镇)、街道,可联合成立看护队。


  第五条 成立看护队必须具备下列条件:
  (一)有固定的办公场所和必要的服务设施、设备;
  (二)有与经营业务相适应的注册资金;
  (三)有企业章程和内部管理制度;
  (四)法律、法规和规章规定的其他条件。


  第六条 看护队由乡(镇)人民政府、街道办事处负责组建,经所在县(市)、区渔业行政部门同意,公安机关批准,到当地工商行政管理部门领取营业执照后,方可从事看护活动。


  第七条 看护队的看护人员,应具备下列条件:
  (一)思想政治上可靠,有一定的法律知识和职业道德水平;
  (二)懂得船只驾驶、增养殖专业知识等基本技能;
  (三)身体素质较好;
  (四)公安边防机关规定的其他条件。


  第八条 看护队的看护人员,应接受公安边防机关和渔业行政部门的业务培训,取得公安边防机关颁发的《护海员证》,并与看护队签订聘用合同后方可上岗。
  成立看护队的乡(镇)人民政府和街道办事处,要加强对看护队的管理,经常对看护队员进行政治思想教育、职业道德教育和基本技能教育,保证看护人员尽职尽责、文明执行看护任务。


  第九条 看护队应依法与增养殖业户签订看护合同,合同应依据增养殖证明确看护范围,看护养殖台筏、船只的数量、种类、看护责任、报酬等双方的权利和义务以及违约责任。


  第十条 看护队的主要业务:
  (一)按照看护合同为增养殖业户提供安全防范、守护方面的服务;
  (二)发现看护区域内有违法犯罪行为,应及时报告公安机关;
  (三)发生刑事案件、治安案件和灾害事故时,负责保护现场、维持现场秩序;
  (四)公安边防机关交办的其他任务。


  第十一条 看护队执行看护任务时,应持证着装;经公安机关许可,可以携带防卫器械,并按公安机关的规定使用;发现违法犯罪嫌疑人时,应及时向公安边防机关报告或将人员、船只及其他涉案物品移送公安边防机关处理。


  第十二条 看护队及其成员不得有以下行为:
  (一)参与治安案件、刑事案件的调查处理;
  (二)介入业户的经济纠纷、为业户催讨货款;
  (三)提供服务时超出业务范围和增养殖使用证规定的区域。


  第十三条 看护队之间因看护业务发生纠纷,由管理该看护队的共同上一级公安机关调处解决;涉及渔业、养殖等专业技术的,当地渔业行政部门应予协助。


  第十四条 违反本规定的行为,由公安边防机关按下列规定处罚: 
  (一)未经公安机关审查批准成立看护队的,责令其停止活动,处1万元至3万元罚款;
  (二)看护人员未经培训上岗以及执行任务未持证着装的,处1000元以下罚款;
  (三)违反本规定第十二条规定的,处1000元至5000元罚款。


  第十五条 看护队内部管理混乱,发生违法违纪行为的,由公安边防机关责令改正,并处2000元以下罚款;拒不改正的,由公安边防机关会同渔业、工商行政管理部门予以取缔。


  第十六条 公安边防机关实施行政处罚,应严格按照《中华人民共和国行政处罚法》规定的程序执行;实施罚款处罚,应使用财政部门统一印制的罚款票据,罚款全部上交财政。


  第十七条 违反本规定涉及渔业、劳动、工商行政管理部门权限的,由渔业、劳动、工商行政管理部门依法处理。


  第十八条 看护人员执行看护任务时,侵犯公民、法人和其他组织合法权益并造成损害的,由所在看护队负责赔偿。看护队赔偿损失后,应责令故意或有重大过失的看护人员承担部分或全部费用,并追究其行政责任,情节严重的,于以辞退;对构成违反治安管理行为的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。


  第十九条 本规定由大连市公安局负责解释。


  第二十条 本规定自发布之日起施行。