农业部、国家安全生产监督管理总局


关于加强渔业安全生产监督管理工作的紧急通知

农业部、国家安全生产监督管理总局
农渔发[2005]40号
2005年12月12日



沿海各省、自治区、直辖市渔业行政主管厅（局）、安全生产监督管理局，各海区渔政渔港监督管理局：

今年以来，渔业船舶重、特大安全生产事故时有发生，渔业船舶水上安全生产形势比较严峻。截止10月31日，共发生渔业船舶水上安全事故563起，死亡、失踪459人，比去年同期分别增加2.7%和4.8%。其中，一次死亡3至9人的重大事故46起，死亡190人，比去年同期分别增加21.1%和16.6%；一次死亡10人以上的特大事故4起，死亡45人，比去年同期分别减少33.3%和39.2%。

进入冬季以来，渔业船舶特大事故连续发生。11月28日，山东省荣成市渔船“荣远渔806”在韩国济州岛正面50海里处（北纬33度06分、东经124度52分）进行拖网作业时，在转向过程中突遇大浪袭击沉没，船上20名船员落水，造成1人死亡，14人失踪；12月7日，浙江省象山县渔船“浙象渔运079”在台山列岛以北约20海里处作业时，船体进水，渔船沉没，造成3人死亡，13人失踪。

冬季是海洋捕捞的生产旺季，也是渔业船舶水上安全事故的高发期，为防止和减少渔业船舶水上安全事故发生，现就有关事项紧急通知如下：

一、加强领导，认真履行安全监管职责

渔业安全生产关系到渔民群众的生命财产安全和渔区社会的稳定，各级渔业行政主管部门要以对渔民群众生命财产安全高度负责的态度，重视渔业安全生产监督管理工作。遵循“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持”的格局，坚持“分级负责、属地管理”的原则，正确把握部门依法监管的职责，切实做到职责清楚、任务明确、责任到人、工作到位。

二、预防为主，避免和减少事故发生

各级渔业行政主管部门要坚持“安全第一，预防为主”的方针，按照《渔业船舶水上安全突发事件应急预案》的要求，制定本级应急预案，加强与气象部门的联系，采取有效措施及时将灾难性气象预报通知到渔船。同时要加强宣传，教育、引导渔民群众注意收听气象预报和大风警报，做好事故预防工作，并要求所有生产渔船在收到恶劣天气预报或大风警报后，不得冒险作业，必须立即返航，以确保生命财产安全。

要加大对渔港码头、渔船集中停泊点的安全管理力度，组织开展渔船渔港安全检查，认真查找事故隐患，确保渔船停泊安全。加强对渔船值班人员的安全宣传教育，增强防火意识，确保在港渔船的安全。严格渔船进出港签证制度，对适航性能差和不按规定配备通讯、救生、消防设备及职务船员配备不齐等有安全隐患的渔船，坚决不准予离港，并要求其立即整改。

三、认真落实渔业应急值班制度，及时报送事故情况

各级渔业行政主管部门要加强对渔业应急值班工作的领导，建立健全24小时渔业应急值班制度，落实值班岗位责任制，提高值班人员的责任心和业务水平。一是将沿海渔业安全通信岸台的电台呼号、工作频率向渔区社会公布，并安排专人全时守听；二是保证各级渔业行政主管部门或其渔政渔港监督管理机构至少有一部24小时通讯畅通、有人守听的值班电话，并指定专人负责，相关领导要在岗值班（带班），确保信息上传下达；三是要严格执行渔业生产事故报告制度，事故发生后，按照有关规定及时报告事故情况，以便国家专业搜救力量和其他社会救助力量及时开展救助，减少人命和财产损失。

四、充分发挥渔船和渔业行政执法船对国家专业搜救力量的辅助作用

渔业船舶水上安全事故是国家专业搜救力量的主要搜救任务之一。当国家专业搜救力量能力不足时，渔船和渔业行政执法船是渔业船舶水上安全事故最直接的辅助救助力量。各级渔业行政主管部门要坚持倡导渔民落实渔船编队生产制度，提高渔船编队生产的组织化程度，降低渔船因得不到及时救助而导致事故发生的概率；加强对渔业行政执法船的应急救助能力建设，坚持以人为本，不断提高自身安全意识和救助技能，常备不懈，做到关键时刻“出得去船，救得起人”。

五、严肃查处事故，严格责任追究

各级渔业行政主管部门和安全监管部门要督促渔业生产经营单位严格落实安全生产责任制，并对落实情况加强监督检查。对由于管理不力、监督责任不落实而发生的重、特大事故，要按照“四不放过”的原则对相关责任人员依法追究责任。

各级渔业行政主管部门要及时向同级安全监管部门通报事故发生、事故调查和结案情况。对一次死亡10人以上的渔业安全生产事故，各省级渔业行政主管部门和安全生产监管部门要将事故结案报告分别报农业部和安全监管总局备案。

各级渔业行政主管部门和安全监管部门要坚决贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产管理的重要批示精神，按照农业部和国家安监总局的统一部署，积极采取措施，狠抓落实，遏止渔业船舶重、特大事故发生，稳定渔业安全生产形势，确保渔民群众生命财产安全。


国家广播电影电视总局


广电总局科技司关于申报2008年度广播节目 技术质量奖（金鹿奖）的通知


　　6月4日，广电总局科技司向各省、自治区、直辖市广播影视局，计划单列市广播电视局，新疆生产建设兵团广播电视局、海峡之声广播电台，中央人民广播电台、中国国际广播电台发出《广电总局科技司关于申报2008年度广播节目技术质量奖（金鹿奖）的通知》，通知说，2008年度广播节目技术质量奖（金鹿奖）从本通知下发之日起正式启动，现将评奖工作的有关要求通知如下：
　　一、申报奖项
　　1、广播节目录制技术质量奖
　　中央人民广播电台、中国国际广播电台、新疆生产建设兵团广电局、海峡之声广播电台、各直辖市广播电台按语言、音乐、戏曲、广播剧类每类可选送两个节目，直接申报。
　　各省、自治区广播电影电视局对其所辖广播电台录制的节目按类进行初评，从中选拔，每类可选送四个节目，由省、自治区广播电影电视局统一申报。在上报的节目中每个电台选送的同类节目不得超过两个。
　　申报该奖项的人员名额为：音乐、戏曲、广播剧类各3名，语言类2名。　　　　　
　　2、广播节目播出技术质量奖
　　参评单位为中央人民广播电台、中国国际广播电台、新疆生产建设兵团广电局、海峡之声广播电台、各省级广播电台、计划单列市广播电台和省会城市广播电台。
　　参评单位需录制一套本台播出的节目参加评审。具体录制日期和时间及相关要求，由总局科技委广播中心专业委员会另行通知。
　　申报该奖项的人员名额为：全年总播出时间10,000小时以下（含10,000小时）的电台，节目完成人可报送2名；全年总播出时间10,000小时以上的电台，每增加5,000小时，节目完成人可增加1名。
　　二、申报材料要求
　　各申报单位应报送的申报材料为光盘和申报表。各类表格要用计算机填写、打印，并按各申报表中注明的要求逐级上报签字、盖章。
　　各类奖项的申报表请从总局网站http://www.chinasarft.gov.cn/管理动态栏目中下载。
　　申报材料的寄送地址： 　　
　　北京市复兴门外大街2号 邮编100866
　　中央人民广播电台 刘朝晖 李敏 收
　　受理申报材料截止日期为2008年7月30日，以当地邮戳为凭，逾期不再受理。
　　三、　联系人与咨询电话
　　科技委广播专业委员会：
　　刘朝晖:（010）86090845, 13911773361,传真（010）68045934
　　李 敏:（010）86090857
　　科技司：盛志凡、彭志敏 （010）86092769


附件:1. 广播节目录制技术质量奖评定办法
　　 2. 广播节目播出技术质量奖评定办法
　　 3. 2008年度金鹿奖申报表格