郑州市人民政府关于印发《郑州市城市管理工作考核办法》的通知
河南省郑州市人民政府
郑州市人民政府关于印发《郑州市城市管理工作考核办法》的通知
郑政文〔2008〕56号
市内各区人民政府,各有关单位:
现将《郑州市城市管理工作考核办法》印发给你们,请认真贯彻执行。
二○○八年三月二十一日
郑州市城市管理工作考核办法
为坚持和完善城市日常管理监督检查机制,全面加强城市管理工作,落实管理责任,提升城市管理水平,特制定本办法。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,按照落实科学发展观,构建和谐社会的要求,依据市委市政府《关于进一步深化城市管理体制改革的意见》(郑发〔2007〕21号)文件精神,以完善城市管理工作体制、提升城市管理水平为目的。通过科学组织、统一标准、明确责任、认真考评、严格奖惩等举措,不断提高各级部门对城市管理工作重要性的认识,进一步增强做好城市管理工作的责任感和使命感。
二、考核对象
(一)各区(不含上街区)政府、郑东新区管委会、郑州高新区管委会、郑州经开区管委会、火车站地区管委会;
(二)市城市管理工作相关部门。
三、考核内容及标准
(一)对各区政府的考核内容
1.城市环境卫生,市政管理,建设工程、建筑市场、施工现场等建设管理,环境保护,园林绿化,道路交通和城市管理行政执法工作情况;
2.数字化城市管理建设情况;
3.省委、省政府和市委、市政府督办事项落实情况;
4.涉及城市管理方面的人大代表建议、政协委员提案的办理和答复情况。
(二)对市城市管理相关部门的考核内容
主要考核城市管理职能履行情况、工作效能情况、集中整治工作完成情况和行业规范管理情况。
城市管理工作考核标准另行制定。
四、考核方法
城市管理工作的考核,由市城市管理工作考核委员会统一领导,考核委员会办公室具体组织,由市创建办、建委、市政局、园林局、环保局、公安局和行政执法局依据考核对象和考核内容分别设立相应考核小组具体实施。
(一)对各区政府的考核
城市管理工作考核以日常检查为主,结合月考评和季度、年度集中考评,采取定期与不定期相结合的方法进行。日常检查、月考评,由各成员单位自行组织;季度、年度考核,由市考核委员会办公室制定考核方案,统一组织实施。
城市管理工作考核实行千分制:城市日常管理检查评比成绩占750分,其中环境卫生150分,市政管理150分,建设工程、建筑市场、施工现场等建设管理100分,环境保护100分,园林绿化50分,道路交通50分,城市管理行政执法150分;全市数字化城市管理工作情况50分;省委、省政府和市委、市政府督办事项落实情况100分;涉及城市管理方面人大代表建议、政协委员提案办理情况100分。
城市管理工作年度总成绩=平时检查成绩×40%+季度考核成绩×60%。
对郑东新区管委会、郑州高新区管委会、郑州经开区管委会和火车站地区管委会的考核参照该办法执行。
(二)对市城市管理相关部门的考核
对市城市管理相关部门,由市考核委员会办公室每年集中考核一次。
五、奖惩办法
市政府设立的城市管理奖励基金专项用于城市管理考核先进单位的奖励;各区政府、郑东新区管委会、郑州高新区管委会、郑州经开区管委会、火车站地区管委会也可以参照此做法执行。
对城市管理工作成绩突出、年度考核成绩优异的单位,市政府分别给予通报表彰和奖励。
对城市管理工作落实不到位的单位进行通报批评,并限期自行整改;对于工作不力,失职、渎职的,启动责任追究机制,依法追究相关单位和人员的责任。
考核委员会负责每季度在市主要媒体上公布各单位成绩名次;各区及相关部门在城市管理中的职责履行和工作效能情况将作为年度考核的重要依据,一并纳入其全年工作目标的考核范畴;年度考核结果上报市委、市政府,并报市委组织部备案,作为对领导干部政绩考核和任用的重要内容之一。
关于世行贷款粮食流通项目建筑安装工程和服务收入免征营业税的通知
财政部、国家税务总局
关于世行贷款粮食流通项目建筑安装工程和服务收入免征营业税的通知
财政部、国家税务总局
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、地方税务局:
根据国务院决定,现对世行贷款粮食流通项目免征营业税问题通知如下:
一、对世行贷款粮食流通项目(以下简称世行项目)免征建筑安装工程营业税和项目服务收入营业税。
二、世行贷款粮食流通项目仅指本通知所附《世行贷款粮食流通项目一览表》所列明的项目。
三、世行项目单位在招标后应及时向世行项目所在地的地方税务局提出免税申请,并提供以下资料:
(一)本项目的具体承包商。
(二)各承包商的具体承包金额(附承包合同的复印件)。
(三)税务机关需要的其他材料。
地方税务局审查确认后,办理有关免税事宜,并为承包商出具承包该项目建筑安装工程免征营业税的证明。
四、世行项目所在地税务机关在核定世行项目单位建筑业营业税免税额时,应按国家发展计划委员会实际批复的该项目总投资额进行核定,不得扩大免税范围和免税额。
五、项目服务收入,是指世行项目投产后形成的服务收入部分。对世行项目实施前原设计能力所形成的服务收入部分,仍应照章征收营业税。新增服务收入的具体核定办法,由项目所在地税务机关根据项目的实际情况确定。
六、本通知自1998年1月1日起执行,财政部、国家税务总局下发的《关于世行贷款粮食流通项目营业税问题的通知》(财税字〔1995〕71号)同时废止。
附件:世行贷款粮食流通项目一览表
-----------------------------------------------------
|一、黑龙江省 |23、桦南县土龙山粮库 |64、讷河市长发粮库 |
|----------------|-----------------|----------------|
|(一)中转储备库 |24、绥滨县绥滨粮库 |65、嫩江县联兴粮库 |
|----------------|-----------------|----------------|
|1、绥化市绥化粮库 |25、萝北县凤翔粮库 |66、密山市白泡子粮库 |
|----------------|-----------------|----------------|
|2、佳木斯市第二粮库 |26、萝北县军川粮库 |67、望奎县卫星粮库 |
|----------------|-----------------|----------------|
|3、虎林市迎春粮库 |27、同江市第二粮库 |68、巴彦县第二粮库 |
|----------------|-----------------|----------------|
|4、巴彦县兴隆粮库 |28、密山市杨木粮库 |69、绥棱县双岔河粮库 |
|----------------|-----------------|----------------|
|5、密山市密山粮库 |29、绥化市长发粮库 |70、肇源市三站粮库 |
|----------------|-----------------|----------------|
|6、五大连池市龙镇粮库 |30、巴彦县西集粮库 |71、克东县千丰粮库 |
|----------------|-----------------|----------------|
|7、桦南县国家粮食储备库 |31、通河县第一粮库 |72、讷河市龙河粮库 |
|----------------|-----------------|----------------|
|8、讷河市讷河粮库 |32、木兰县东兴粮库 |73、五大连池市粮库 |
|----------------|-----------------|----------------|
|9、海伦市第一粮库 |33、拜泉县拜泉粮库 |74、桦面县大八浪粮库 |
|----------------|-----------------|----------------|
|10、嫩江县嫩江粮库 |34、克山县西城粮库 |75、密山市二人班粮库 |
|----------------|-----------------|----------------|
|11、双城市兰棱粮库 |35、明水县明水粮库 |二、哈尔滨市 |
|----------------|-----------------|----------------|
|12、五常市第二粮库 |36、拜泉县三道镇库 |(一)中转储备库 |
|----------------|-----------------|----------------|
|13、克山县克山粮库 |37、海伦市共荣粮库 |1、呼兰县康金中转库 |
|----------------|-----------------|----------------|
|14、克东县宝泉粮库 |38、肇源市码头粮库 |(二)收纳库 |
|----------------|-----------------|----------------|
|15、肇东市宋站粮库 |39、克东县克东粮库 |1、呼兰县大用粮库 |
|----------------|-----------------|----------------|
|16、富锦市富锦粮库 |40、嫩江县嫩北粮库 |2、呼兰县二八粮库 |
|----------------|-----------------|----------------|
|(二)收纳库 |41、五大连池市青山粮库 |3、呼兰县沈家粮库 |
|----------------|-----------------|----------------|
|1、兰西县东风粮库 |42、五大连池市和平粮库 |三、吉林省 |
|----------------|-----------------|----------------|
|2、绥棱县上集粮库 |43、勃力县双河粮库 |(一)中转储备库 |
|----------------|-----------------|----------------|
|3、望奎县望奎粮库 |44、绥滨县绥东粮库 |1、松原市江南粮库 |
|----------------|-----------------|----------------|
|4、兰西县兰西粮库 |45、同江市乐业粮库 |2、九台市九台粮库 |
|----------------|-----------------|----------------|
|5、通河县第二粮库 |46、富锦市头林粮库 |3、榆树市粮库 |
|----------------|-----------------|----------------|
|6、木兰县木兰粮库 |47、富锦市兴隆粮库 |4、德惠市粮库 |
|----------------|-----------------|----------------|
|7、庆安县富民粮库 |48、宝清县清河粮库 |5、农安县粮库 |
|----------------|-----------------|----------------|
|8、桦川县桦川粮库 |49、五常市小山子粮库 |6、伊通县范家屯库(在公主岭市)|
|----------------|-----------------|----------------|
|9、桦川县东河粮库 |50、绥化市永安粮库 |7、梨树县郭家店粮库 |
|----------------|-----------------|----------------|
|10、饶河县饶河粮库 |51、兰西县东方红粮库 |8、东丰县粮库 |
|----------------|-----------------|----------------|
|11、宝清县第二粮库 |52、佳木斯市永安粮库 |9、长春市双阳区粮库 |
|----------------|-----------------|----------------|
|12、抚远县抚运粮库 |53、拜泉县兴农粮库 |10、长岭县金山粮库 |
|----------------|-----------------|----------------|
|13、依安县依龙粮库 |54、依安县先锋粮库 |11、双辽县郑家屯二库 |
|----------------|-----------------|----------------|
|14、双城市韩甸粮库 |55、克山县北兴粮库 |12、前郭县粮库 |
|----------------|-----------------|----------------|
|15、五常市光辉粮库 |56、双城市水泉粮库 |13、榆树市五棵树库 |
|----------------|-----------------|----------------|
|16、肇东市民主粮库 |57、五常市卫国粮库 |14、永吉县中心库 |
|----------------|-----------------|----------------|
|17、青冈县芦河粮库 |58、明水县繁荣粮库 |15、农安县哈拉海库 |
|----------------|-----------------|----------------|
|18、肇州县肇州粮库 |59、海伦市祥富粮库 |16、白城市第二粮库 |
|----------------|-----------------|----------------|
|19、甘南县甘南粮库 |60、肇东市昌五粮库 |17、乾安县大布书库 |
|----------------|-----------------|----------------|
|20、讷河市九井粮库 |61、青冈县青冈粮库 |18、辉南县朝阳镇库 |
|----------------|-----------------|----------------|
|21、嫩江县海江粮库 |62、肇州市兴城粮库 |19、洮南市粮库 |
|----------------|-----------------|----------------|
|22、逊克县奇克粮库 |63、克东县昌盛粮库 |20、通榆县开通粮库 |
-----------------------------------------------------
-----------------------------------------------------
|(二)收纳库 |44、双辽县双山粮库 |5、灯塔县西马峰粮库 |
|----------------|-----------------|----------------|
|1、扶余县增盛粮库 |45、双辽县兴隆粮库 |6、灯塔县十里河粮库 |
|----------------|-----------------|----------------|
|2、扶余县四马架粮库 |46、双辽县服先粮库 |六、沈阳市 |
|----------------|-----------------|----------------|
|3、松原市宁江区善友粮库 |47、前郭县重新粮库 |(一)中转储备库 |
|----------------|-----------------|----------------|
|4、松原市宁江区大洼粮库 |48、前郭县长龙粮库 |1、沈阳市第三粮库 |
|----------------|-----------------|----------------|
|5、松原市扶余区三义粮库 |49、前郭县深井子粮库 |2、新民市新民粮库 |
|----------------|-----------------|----------------|
|6、松原市扶余区万发粮库 |50、前郭县乌兰图嘎粮库 |3、康平县康平粮库 |
|----------------|-----------------|----------------|
|7、松原市扶余区永平粮库 |51、前郭县乌兰塔拉粮库 |4、法库县法库粮库 |
|----------------|-----------------|----------------|
|8、松原市宁江区朝阳粮库 |52、榆树市前进粮库 |5、沈阳市第七粮库 |
|----------------|-----------------|----------------|
|9、前郭县宝甸粮库 |53、永吉县一拉溪粮库 |6、沈阳市第四粮库 |
|----------------|-----------------|----------------|
|10、九台市城子街粮库 |54、永吉县鬼登站粮库 |7、辽中县辽中粮库 |
|----------------|-----------------|----------------|
|11、九台市沐石河粮库 |55、永吉县三家子粮库 |(二)收纳库 |
|----------------|-----------------|----------------|
|12、九台市庆阳粮库 |56、农安县杨树林粮库 |1、沈阳市东陵区桃仙粮库 |
|----------------|-----------------|----------------|
|13、榆树市城发粮库 |57、农安县小城子粮库 |2、新民市公主屯粮库 |
|----------------|-----------------|----------------|
|14、榆树市大岭粮库 |58、白城县四库粮库 |3、新民市大柳屯粮库 |
|----------------|-----------------|----------------|
|15、榆树市新立粮库 |59、白城县镇西粮库 |4、新民市三道岗子粮库 |
|----------------|-----------------|----------------|
|16、榆树市李合粮库 |60、白城县平台粮库 |5、新民市陶屯粮库 |
|----------------|-----------------|----------------|
|17、榆树市新庄粮库 |61、乾安县所学粮库 |七、大连北良公司(大连市) |
|----------------|-----------------|----------------|
|18、榆树市恩育粮库 |62、乾安县兰字粮库 |八、内蒙古自治区 |
|----------------|-----------------|----------------|
|19、德惠市大房身粮库 |63、乾安县才字粮库 |(一)中转储备库 |
|----------------|-----------------|----------------|
|20、德惠市大青嘴粮库 |64、乾安县严字粮库 |1、扎兰屯市第二粮库 |
|----------------|-----------------|----------------|
|21、德惠市松柏粮库 |65、洮南县安定粮库 |2、乌兰浩特市乌兰浩特粮库 |
|----------------|-----------------|----------------|
|22、农安县滨河粮库 |66、洮南县瓦房粮库 |3、赤峰市第三粮库 |
|----------------|-----------------|----------------|
|23、农安县伏龙泉粮库 |67、洮南县那金粮库 |4、哲盟科左中旗舍伯吐粮库 |
|----------------|-----------------|----------------|
|24、农安县万顺粮库 |68、通榆县新华粮库 |5、开鲁县开鲁北库 |
|----------------|-----------------|----------------|
|25、农安县巴吉垒粮库 |69、通榆县谵榆粮库 |6、哲盟扎鲁特旗乌兰花粮库 |
|----------------|-----------------|----------------|
|26、农安县榛柴粮库 |70、通榆县八面粮库 |7、通辽市通辽植物油厂 |
|----------------|-----------------|----------------|
|27、农安县万金塔粮库 |四、中谷集团 |(二)收纳库 |
|----------------|-----------------|----------------|
|28、伊通县三道粮库 |1、吉林省大安市大安粮库 |1、开鲁县小街基粮库 |
|----------------|-----------------|----------------|
|29、伊通县大孤山粮库 |2、吉林省梨树县蔡家粮库 |2、莫力达瓦旗尼尔基粮库 |
|----------------|-----------------|----------------|
|30、伊通县莫里青粮库 |五、辽宁省 |3、阿荣旗那吉屯粮库 |
|----------------|-----------------|----------------|
|31、伊通县马鞍粮库 |(一)中转储备库 |4、兴安盟扎赉特旗巴彦高勒库 |
|----------------|-----------------|----------------|
|32、伊通县靠山粮库 |1、沈阳市文官屯粮库 |5、赤峰市松山区太平地粮库 |
|----------------|-----------------|----------------|
|33、梨树县金山粮库 |2、昌图县马仲河粮库 |6、赤峰市翁牛特旗乌丹粮库 |
|----------------|-----------------|----------------|
|34、梨树县小城子粮库 |3、昌图县曲家店粮库 |7、扎兰屯市成吉思汗粮库 |
|----------------|-----------------|----------------|
|35、梨树县万发粮库 |4、开原市开原粮库 |8、兴安盟科右前旗额尔格图库 |
|----------------|-----------------|----------------|
|36、东丰县大阳粮库 |5、西丰县西丰粮库 |9、兴安盟突泉县第三粮库 |
|----------------|-----------------|----------------|
|37、东丰县二龙粮库 |6、铁岭县凡河粮库 |10、赤峰市松山区水地粮库 |
|----------------|-----------------|----------------|
|38、长春市双阳区山河粮库 |7、灯塔县灯塔粮库 |11、呼盟阿荣旗阿荣粮库 |
|----------------|-----------------|----------------|
|39、长春市双阳区土顶粮库 |(二)收纳库 |12、哲盟科左中旗花吐古拉粮库 |
|----------------|-----------------|----------------|
|40、长春市双阳区太平粮库 |1、灯塔县佟二堡粮库 |13、通辽市通辽库 |
|----------------|-----------------|----------------|
|41、长岭县长岭粮库 |2、灯塔县沈旦粮库 |14、通辽市通辽北库 |
|----------------|-----------------|----------------|
|42、长岭县前七号粮库 |3、灯塔县柳条粮库 |15、通辽市五道木粮库 |
|----------------|-----------------|----------------|
|43、长岭县流水粮库 |4、灯塔县王家粮库 |九、江苏省 |
-----------------------------------------------------
-----------------------------------------------------
|1、江苏江海公司张家港储运部 |8、柳州市饲料厂 | |
|----------------|-----------------|----------------|
|2、南通粮油进出口接运公司 |十五、北京粮食中心库 | |
|----------------|-----------------|----------------|
|十、安徽省 |十六、中国新良公司船舶 | |
|----------------|-----------------|----------------|
|1、芜湖市秃矶山粮库 |十七、大连北良公司火车皮 | |
|----------------|-----------------|----------------|
|2、芜湖县湾址粮库 | | |
|----------------|-----------------|----------------|
|3、南陵县许镇粮库 | | |
|----------------|-----------------|----------------|
|4、庐江县兆河粮库 | | |
|----------------|-----------------|----------------|
|十一、江西省 | | |
|----------------|-----------------|----------------|
|1、九江市乌石矶粮库 | | |
|----------------|-----------------|----------------|
|2、汽车队 | | |
|----------------|-----------------|----------------|
|3、南昌市昌北粮库 | | |
|----------------|-----------------|----------------|
|4、樟树县樟树粮库 | | |
|----------------|-----------------|----------------|
|5、进贤县温家圳粮库 | | |
|----------------|-----------------|----------------|
|6、南昌市桃花粮库 | | |
|----------------|-----------------|----------------|
|7、临川市抚北粮库 | | |
|----------------|-----------------|----------------|
|8、新余市粮库新余 | | |
|----------------|-----------------|----------------|
|9、泼阳县高门粮库 | | |
|----------------|-----------------|----------------|
|10、丰城市阁里杨粮库 | | |
|----------------|-----------------|----------------|
|11、永修县永修粮库 | | |
|----------------|-----------------|----------------|
|12、高安市高安粮库 | | |
|----------------|-----------------|----------------|
|13、吉安市河东粮库 | | |
|----------------|-----------------|----------------|
|十二、湖南省 | | |
|----------------|-----------------|----------------|
|1、岳阳市城陵矶粮库 | | |
|----------------|-----------------|----------------|
|2、华容县石伏山粮库 | | |
|----------------|-----------------|----------------|
|3、沅江市赤山粮库 | | |
|----------------|-----------------|----------------|
|4、常德市樟木桥粮库 | | |
|----------------|-----------------|----------------|
|5、岳阳县卫农粮库 | | |
|----------------|-----------------|----------------|
|6、长沙市霞凝粮库 | | |
|----------------|-----------------|----------------|
|7、长沙市幸福桥粮库 | | |
|----------------|-----------------|----------------|
|十三、武汉市青山机械化粮库 | | |
|----------------|-----------------|----------------|
|十四、广西自治区 | | |
|----------------|-----------------|----------------|
|(一)中转储备库 | | |
|----------------|-----------------|----------------|
|1、防城港市防城港转运站 | | |
|----------------|-----------------|----------------|
|2、柳州市柳州粮库 | | |
|----------------|-----------------|----------------|
|3、南宁市南宁粮库 | | |
|----------------|-----------------|----------------|
|4、桂林市第三粮库 | | |
|----------------|-----------------|----------------|
|(二)收纳库 | | |
|----------------|-----------------|----------------|
|1、柳州地区鹿寨县鹿寨粮库 | | |
|----------------|-----------------|----------------|
|2、百色市百色粮库 | | |
|----------------|-----------------|----------------|
|3、平果县平果粮库 | | |
|----------------|-----------------|----------------|
|4、宾阳县黎塘粮库 | | |
|----------------|-----------------|----------------|
|5、钦州市钦州粮库 | | |
|----------------|-----------------|----------------|
|6、广西自治区饲料厂 | | |
|----------------|-----------------|----------------|
|7、南宁市饲料厂 | | |
-----------------------------------------------------
1998年5月12日