最高人民法院


最高人民法院经济纠纷案件适用简易程序开庭审理的若干规定

最高人民法院
1993年11月16日


1、基层人民法院和它派出的法庭收到起诉状经审查立案后，认为事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单的经济纠纷案件，可以适用简易程序进行审理。
2、原、被告双方同时到庭请求解决纠纷的，可以当即审理，当即调解。
3、原告到庭请求解决纠纷，被告在本地的，可以用书面、电话、请基层组织工作人员捎信等简便方式传唤另一方当事人到庭。被告口头答的，记入笔录，可以当即审理；被告要求书面答辩的可以征求其所需答辩期限的意见，但最长不得超过15天。
经询问双方当事人或者被告答辩后，发现双方争议较大，案情重大、复杂的，转入普通程序进行审理。
4、经双方当事人陈述，权利义务关系明确、事实清楚，在征得双方当事人同意后，可以直接进行调解。调解达成协议，制作调解书发给当事人；即时履行完毕，当事人不要求发给调解书的，可将协议内容记入笔录，不制作调解书。双方当事人对案件事实无争议，只是在责任的承担上
达不成协议的，开庭审理时可以在双方当事人对事实予以确认的基础上，直接进行法庭辩论。
5、双方当事人对主要事实陈述不一致，或者庭前调解达不成协议的，可以当即开庭审理，也可以另定日期审理，并告知当事人开庭的时间、地点。
6、开庭前，书记员查明当事人及其他诉讼参与人是否到庭。当事人或其他诉讼参与人没有到庭的，应将情况及时报告审判员，由审判员决定是否需要延期或者中止审理。决定延期或者中止审理的，应及时通知当事人和其他诉讼参与人。原告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，可以
按撤诉处理。审判员决定如期审理的，书记员宣布当事人及其诉讼代理人入庭。
7、开庭前书记员先宣布法庭纪律。
8、书记员宣布全体起立，请审判员入庭。
9、书记员向审判员报告当事人及其诉讼代理人的出庭情况，审判员核对当事人及其诉讼代理人的身份，并诉问各方当事人对于对方出庭人员有无异议。
10、当事人身份经审判员核对无误，且对对方出庭人员没有异议的，审判员宣布到庭的当事人及其诉讼代理人符合法律规定，可以参加本案诉讼。
11、审判员宣布案由、开庭。
12、审判员宣布审判员、书记员姓名，告知当事人有关的诉讼权利义务，询问各方当事人是否申请回避。
13、原告简要陈述起诉的请求、事实和理由。
14、被告针对原告起诉中陈述的事实提出承认或者否认的答辩。
15、当事人对自己的主张有责任提供证据，各方当事人提供的证据，应经对方辩认、互相质证。
16、证人出庭作证的，应查明证人身份，告知证人作证的义务以及作伪证应负的法律责任。证人作证后应征询双方当事人对证人证言的意见。经法庭许可，当事人及其诉讼代理人可以向证人发问。对确实不能出庭的证人提供的证言，当庭宣读后，也应征询双方当事人意见。
17、当事人对争议的问题可以互相辩论。审判员对当事人在辩论中与本案无关的言辞应当及时制止。
18、经法庭调查、辩论，事实基本清楚后，审判员按原告、被告的顺序询问双方当事人是否愿意调解。调解可以当庭进行，也可以休庭后进行。
19、调解可先由各方当事人提出调解方案。当事人意见有分歧的，要讲明道理、分清责任，促使双方当事人自愿达成协议。审判员也可根据对方当事人的请求提出初步调解方案，征询各方当事人意见。
20、经调解，双方当事人取得一致意见，根据协商的内容起草调解协议，由各方当事人签字或盖章。人民法院应当制作调解书发给当事人。
21、调解达不成协议的，审判员可以当庭宣判。宣判时，审判员与当事人应当起立。宣判内容包括认定的事实、判决的理由、适用的法律依据、判决的结果、诉讼费用的负担、当事人的上诉权利、上诉期间和上诉的法院。
22、书记员宣读庭审笔录或者告知当事人和其他诉讼参与人当庭或者在五日内阅读。
庭审笔录经宣读或阅读，记录无误的，当事人和其他诉讼参与人应当在笔录上签名或盖章；拒绝签名、盖章的，记明情况附卷；认为对自已的陈述记录有遗漏或者差错，申请补正的，允许在笔录后面或另页补正。
庭审笔录，由审判员和书记员签名。
23、审判员宣布闭庭。
24、书记员宣布全体起立，请审判员退庭。
25、审判员退庭后，书记员宣布当事人和旁听人员等退庭。




吉林省交通厅


吉林省交通厅《转发交通部基本建设质量监督总站关于公路水运工程试验检测人员考试办法（试行）的通知

吉交质监[2006]8号　


　　现将交通部《关于印发公路水运工程试验检测人员考试办法（试行）的通知》转发给你们，请认真遵照执行。　
　　附件：关于印发公路水运工程试验检测人员考试办法（试行）的通知　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二00六年一月十六日　
　
　　附件：　
　　　　 关于印发公路水运工程试验检测人员考试办法（试行）的通知　
　　　　　　　　　　　　质监办字[2005]71号　
各省、自治区、直辖市交通(公路、道路、水运)工程质监站、新疆生产建设兵团公路建设质监站、上海港建设工程安全质量监督站、天津港港务工程质量监督站、长江航务工程质量监督中心站：　
　　依据《公路水运工程试验检测管理办法》(交通部令2005第1 2号)，为规范公路水运工程试验检测人员考试工作，质监总站制定了《公路水运工程试验检测人员考试办法》(试行)，现印发给你们。　
　　请遵照执行。　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二00五年十二月八日　
　　　　　　　公路水运工程试验检测人员考试办法(试行)　
第一章　总　则　
　　第一条　根据《公路水运工程试验检测管理办法》(交通部令2005第12号)第三十九条的规定，为加强对公路水运工程试验检测人员管理，提高试验检测人员的素质，制定本办法。　
　　第二条　公路水运工程试验检测人员(以下简称检测人员)分为公路工程和水运工程2个专业，设试验检测工程师(以下简称检测工程师)和试验检测员(以下简称检测员)2个等级；公路检测工程师分为道路专业、桥梁隧道专业和交通工程专业3类，检测员分为道桥专业和交通工程专业2类；水运检测工程师分为材料专业、结构专业2类，检测员分为材料专业、结构专业2类。　
　　第三条　检测人员应当通过公路水运工程试验检测业务考试(以下简称考试)。考试合格者，可上岗从事相应的试验检测工作。　
　　第四条　质监总站为考试工作的组织和监管部门，负责：　　　
　　(一)确定考试大纲，建设和管理考试题库；　　　
　　(二)指导监督各省的考试工作；　　　
　　(三)确定考试合格分数线，组织对检测工程师的考卷评判；　　　
　　(四)核发检测工程师考试合格证书；　　
　　(五)制定有关考试工作管理规定并监督落实。　　
　　第五条　各省级质监机构(以下简称省站)为本行政区域内考试工作的组织实施部门，负责：　　
　　(一)制之本行政区域内考试计划，报质监总站核备；　　　
　　(二)发布考试通知，组织报考、审查报考者资格；　　　
　　(三)组织考试，负责监考，承担相应考务工作；　
　　(四)组织对检测员的考卷评判；　
　　(五)核发检测员考试合格证书；　　
　　(六)建立并维护考试合格检测人员的管理数据库。　　　
第二章　考试科目与方式　
　　第六条　公路检测工程师考试科目为：路桥基础、路基路面、桥梁隧道和交通工程。　
　　路桥基础内容包括：土工试验、材料试验、几何线形和交通工程(不含机电)。　
　　路基路面内容包括：沥青及沥青混合料、无机结合稳定材料、路基路面现场检测。　
　　桥梁隧道内容包括：结构混凝土、桩基、地基基础、桥梁隧道结构及构件检测。　
　　交通工程内容包括：交通安全设施、机电工程。　
　　(一)路桥基础+路基路面考试合格者为道路专业检测工程师。　
　　(二)路桥基础+桥梁隧道考试合格者为桥梁隧道专业检测工程师。　
　　(三)交通工程考试合格者为交通工程专业检测工程师。　
　　第七条　公路检测员考试科目为：材料试验、工程检测和交通工程。　
　　材料试验内容包括：土工试验、建筑材料及其混合料。　
　　工程检测内容包括：路基路面、桥涵、隧道、交通工程(不含机电)、几何尺寸等。　
　　交通工程内容包括：交通安全设施、机电工程。　
　　(一)材料试验+工程检测考试合格者为道桥专业检测员。　
　　(二)交通工程考试合格者为交通工程专业检测员。　
　　第八条　水运检测工程师考试科目为：公共基础、材料专业和结构专业。　　
　　公共基础内容包括：数理统计、计量、质量体系、法规。　
　　材料专业内容包括：原材料、水泥混凝土、土工。　
　　结构专业内容包括：地基基础、桩基、结构检测。　
　　(一)公共基础+材料专业考试合格者为材料专业检测工程师。　
　　(二)公共基础+结构专业考试合格者为结构专业检测工程师。　
　　第九条　水运检测员考试科目为：公共基础、材料专业和结构专业。　
　　公共基础内容包括：数理统计、计量、质量体系、法规。　
　　 材料专业内容包括：原材料、水泥混凝土、土工。　
　　结构专业内容包括：地基基础、桩基、结构检测。　
　　(一)公共基础+材料专业考试合格者为材料专业检测员。　　
　　(二)公共基础+结构专业考试合格者为结构专业检测员。　
　　第十条　考试内容包括基础知识和实际操作。　
　　基础知识考试方式原则上实行计算机考试，使用质监总站建立的专用程序，从统一题库中随机抽取试题组成试卷。　
　　考试组织单位应按考生数量配备计算机(每人一台)，并在考前进行测试，保证计算机在考试过程中正常运行。　
　　对确实不具备机考条件的地区，可向质监总站提出申请，经确认后可使用纸质(A、B)试卷，人工阅卷。　
　　实际操作考试采用笔试或现场操作的形式，具体考试形式由省站确定，并向质监总站报备。笔试考题和现场操作项目在质监总站确定的操作考试题库中选定。　
　　每个考生可报考多个专业，单科考试成绩可保留2年内有效．　
第三章　报名及考试　
　　第十一条　申请考试的试验检测人员，应当符合下列基本条件：　
　　(一)遵纪守法，遵守试验检测工作职业道德；　
　　(二)身体健康，能胜任试验检测工作；　
　　(三)具有高中以上文化程度及2年以上所申请专业的工作经历，或具有初级专业技术任职资格，可申请试验检测员考试；　
　　(四)取得中级或相当于中级(含高级技师)以上工程专业技术任职资格，有1年以上所申请专业的试验检测工作经历，可申请试验检测工程师考试。　
　　第十二条　考试实行网上报名。申请考试者同时向所在地省站提交以下材料：　
　　(一)公路水运工程试验检测人员申请表；　
　　(二)本人学历、职称、身份证原件及相应复印件；　
　　(三)近期小二寸标准证件照片2张。　
　　申请者对个人材料真实性负责。申请表须经其所在单位或人事档案管理部门审核盖章。审核单位对材料真实性负审核责任。　
　　第十三条　申请考试者或所在单位应在规定时间内将材料报所属省站进行审查。省站对原件审核后予以退回。考试资格审查实行审查人负责制。　　　
　　第十四条　各省站根据当地报名情况拟定考试计划。考试计划向质监总站报备，核准后，由省站统一组织集中考试。　　
　　各省站须严格执行考试有关规章制度，公平、公正、科学地组织考试；监考人员要恪尽职守，严格执行监考守则。考生必须遵守考场纪律。　
　　第十五条　开考前监考人员要逐人核查考生身份，并明示考场纪律。发现作弊、替考、违反考试纪律等违规现象要及时制止，并在监考记录单上如实记录。　
　　考试作弊、替考、扰乱考场秩序、提供假资料者取消考试资格，1年内不得再次参加考试。　
　　第十六条　考试结束后，各考点主考应如实填写考试信息，由省站签章认可后及时报质监总站。各省站应对考试信息的真实性负责。　
第四章　检测人员证书　
　　第十七条　检测工程师考试结束后，由省站将考试信息报送质监总站，质监总站核准后组织评分，并对考试合格者颁发《公路水运工程检测工程师证书》。　
　　检测工程师证书编号原则为：　
　　公路：(公路)检师+五位数本系列总序号+I)(道路)或Q(桥隧)或J(交通工程)+年号(后2位)　
　　水运：(水运_)检师+五．位数本系列总序号+C(材料)或J(结构)+年号(后2位)　
　　第十八条　检测员考试结束后，由各省站组织评分，并对考试合格者颁发《公路水运工程检测员证书》。　
　　检测员证书编号原则为：　
　　公路：(公路)检员+年号(后2位。)+D(道桥)或J(交通工程)+(所在地简称)+所在地本系列四位数总序号　
　　水运：(水运)检员+年号(后2位)+C(材料)或J(结构)+(所在地简称)+所在地本系列四位数总序号　
　　第十九条　检测人员证书由质监总站统一格式。　
　　第二十条　获得检测人员证书者，由各省站纳入数据库进行动态管理。　
　　检测人员证书是从事检测工作的岗位证书，不得伪造、涂改、租借。　
　第二十一条　检测人员证书有效期为5年。证书有效期内，检测人员应按规定参加继续教育。继续教育内容和时间由质监总站制定。　
　　检测人员证书到期，发证部门应对其参加继续教育情况及业绩信誉记录进行核查。核查合格的由相应的质监机构在证书上加盖印章，核查不合格的，视情况限期整改，或按《公路水运工程试验检测管理办法》(交通部令2005第12号)第五十条执行。检测人员在整改期间不得从事试验检测业务.