国家税务总局


关于修改《车辆购置税征收管理办法》的决定

国家税务总局令第27号


　　现将《国家税务总局关于修改〈车辆购置税征收管理办法〉的决定》予以发布，自2012年1月1日起施行。


　　国家税务总局局长：肖捷
　　二○一一年十二月十九日


　　国家税务总局关于修改《车辆购置税征收管理办法》的决定

　　国家税务总局决定对《车辆购置税征收管理办法》作如下修改：
　　一、增加一条，作为第六条：“购买二手车时，购买者应当向原车主索要《车辆购置税完税证明》（以下简称完税证明）。
“购买已经办理车辆购置税免税手续的二手车，购买者应当到税务机关重新办理申报缴税或免税手续。未按规定办理的，按征管法的规定处理。”
　　二、第十三条改为第十四条，修改为：“主管税务机关在为纳税人办理纳税申报手续时，对设有固定装置的非运输车辆应当实地验车。”
　　三、第十四条改为第十五条，修改为：“主管税务机关应对纳税申报资料进行审核，确定计税依据，征收税款，核发完税证明。征税车辆在完税证明征税栏加盖车购税征税专用章，免税车辆在完税证明免税栏加盖车购税征税专用章。”
　　四、第三十九条改为第四十条，修改为：“主管税务机关应当对已经办理纳税申报的车辆建立车辆购置税征收管理档案。”
　　五、删去第四十一条至第四十六条。
　　六、第四十八条改为第四十三条，修改为：“纳税申报表、免税申请表、补证申请表、退税申请表的样式、规格由国家税务总局统一规定，各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局自行印制使用。”
　　七、删去附件5和附件6。
　　本决定自2012年1月1日起施行。
　　《车辆购置税征收管理办法》根据本决定作相应的修改并对条文顺序作相应调整，重新公布。


车辆购置税征收管理办法

　　（2005年11月15日国家税务总局令第15号发布根据2011年12月19日《国家税务总局关于修改〈车辆购置税征收管理办法〉的决定》修订）
　　第一条 根据《中华人民共和国税收征收管理法》（以下简称征管法）、《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》（以下简称征管法实施细则）和《中华人民共和国车辆购置税暂行条例》（以下简称车购税条例）制定本办法。
　　第二条 根据征管法实施细则第三十条、车购税条例第十二条的规定，纳税人应到下列地点办理车购税纳税申报。
　　（一）需要办理车辆登记注册手续的纳税人，向车辆登记注册地的主管税务机关办理纳税申报。
　　（二）不需要办理车辆登记注册手续的纳税人，向所在地征收车购税的主管税务机关办理纳税申报。
　　车购税实行一车一申报制度。
　　第三条 纳税人办理纳税申报时应如实填写《车辆购置税纳税申报表》（见附件1，以下简称纳税申报表），同时提供以下资料的原件和复印件。复印件和《机动车销售统一发票》（以下简称统一发票）报税联由主管税务机关留存，其他原件经主管税务机关审核后退还纳税人。
　　（一）车主身份证明
　　1.内地居民，提供内地《居民身份证》（含居住、暂住证明）或《居民户口簿》或军人（含武警）身份证明；
　　2.香港、澳门特别行政区、台湾地区居民，提供入境的身份证明和居留证明；
　　3.外国人，提供入境的身份证明和居留证明；
　　4.组织机构，提供《组织机构代码证书》。
　　（二）车辆价格证明
　　1.境内购置车辆，提供统一发票（发票联和报税联）或有效凭证；
　　2.进口自用车辆，提供《海关关税专用缴款书》、《海关代征消费税专用缴款书》或海关《征免税证明》。
　　（三）车辆合格证明
　　1.国产车辆，提供整车出厂合格证明（以下简称合格证）；
　　2.进口车辆，提供《中华人民共和国海关货物进口证明书》或《中华人民共和国海关监管车辆进（出）境领（销）牌照通知书》或《没收走私汽车、摩托车证明书》。
　　（四）税务机关要求提供的其他资料
　　第四条 符合车购税条例第九条免税、减税规定的车辆，纳税人在办理纳税申报时，除按本办法第三条规定提供资料外，还应根据不同情况，分别提供下列资料的原件、复印件及彩色照片。原件经主管税务机关审核后退还纳税人，复印件及彩色照片由主管税务机关留存。
　　（一）外国驻华使馆、领事馆和国际组织驻华机构的车辆，提供机构证明；
　　（二）外交人员自用车辆，提供外交部门出具的身份证明；
　　（三）中国人民解放军和中国人民武装警察部队列入军队武器装备订货计划的车辆，提供订货计划的证明；
　　（四）设有固定装置的非运输车辆，提供车辆内、外观彩色5寸照片；
　　（五）其他车辆，提供国务院或国务院税务主管部门的批准文件。
　　第五条 已经办理纳税申报的车辆发生下列情形之一的，纳税人应按本办法规定重新办理纳税申报：
　　（一）底盘发生更换的；
　　（二）免税条件消失的。
　　第六条 购买二手车时，购买者应当向原车主索要《车辆购置税完税证明》（以下简称完税证明）。
购买已经办理车辆购置税免税手续的二手车，购买者应当到税务机关重新办理申报缴税或免税手续。未按规定办理的，按征管法的规定处理。
　　第七条 底盘发生更换的车辆，计税依据为最新核发的同类型车辆最低计税价格的70%。同类型车辆是指同国别、同排量、同车长、同吨位、配置近似等（下同）。
　　第八条 最低计税价格是指国家税务总局依据车辆生产企业提供的车辆价格信息，参照市场平均交易价格核定的车辆购置税计税价格。
　　第九条 免税条件消失的车辆，自初次办理纳税申报之日起，使用年限未满10年的，计税依据为最新核发的同类型车辆最低计税价格按每满1年扣减10%，未满1年的计税依据为最新核发的同类型车辆最低计税价格；使用年限10年（含）以上的，计税依据为0。
　　第十条 对国家税务总局未核定最低计税价格的车辆，纳税人申报的计税价格低于同类型应税车辆最低计税价格，又无正当理由的，主管税务机关可比照已核定的同类型车辆最低计税价格征税。同类型车辆由主管税务机关确定，并报上级税务机关备案。各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局应制定具体办法及时将备案的价格在本地区统一。
　　第十一条 车购税条例第六条“价外费用”是指销售方价外向购买方收取的基金、集资费、返还利润、补贴、违约金（延期付款利息）和手续费、包装费、储存费、优质费、运输装卸费、保管费、代收款项、代垫款项以及其他各种性质的价外收费。
　　第十二条 车购税条例第七条规定的“申报的计税价格低于同类型应税车辆的最低计税价格，又无正当理由的”，是指纳税人申报的计税依据低于出厂价格或进口自用车辆的计税价格。
　　第十三条 进口旧车、因不可抗力因素导致受损的车辆、库存超过3年的车辆、行驶8万公里以上的试验车辆、国家税务总局规定的其他车辆，凡纳税人能出具有效证明的，计税依据为其提供的统一发票或有效凭证注明的价格。
　　第十四条 主管税务机关在为纳税人办理纳税申报手续时，对设有固定装置的非运输车辆应当实地验车。
　　第十五条 主管税务机关应对纳税申报资料进行审核，确定计税依据，征收税款，核发完税证明。征税车辆在完税证明征税栏加盖车购税征税专用章，免税车辆在完税证明免税栏加盖车购税征税专用章。
　　第十六条 主管税务机关对设有固定装置的非运输车辆，在未接到国家税务总局批准的免税文件前，应先征税。
　　第十七条 主管税务机关开具的车购税缴税凭证上的应纳税额保留到元，元以下金额舍去。
　　第十八条 主管税务机关发现纳税人申报的计税价格低于最低计税价格，除按照规定征收车购税外，还应采集并传递统一发票价格异常信息。
　　第十九条 完税证明分正本和副本，按车核发、每车一证。正本由纳税人保管以备查验，副本用于办理车辆登记注册。
　　完税证明不得转借、涂改、买卖或者伪造。
　　第二十条 完税证明发生损毁、丢失的，车主在申请补办完税证明前应在《中国税务报》或由省、自治区、直辖市国家税务局指定的公开发行的报刊上刊登遗失声明，填写《换（补）车辆购置税完税证明申请表》(见附件3,以下简称补证申请表)。
　　第二十一条 纳税人在办理车辆登记注册前完税证明发生损毁、丢失的，主管税务机关应依据纳税人提供的车购税缴税凭证或主管税务机关车购税缴税凭证留存联，车辆合格证明，遗失声明予以补办。
　　第二十二条 车主在办理车辆登记注册后完税证明发生损毁、丢失的，车主向原发证税务机关申请换、补，主管税务机关应依据车主提供的《机动车行驶证》，遗失声明核发完税证明正本（副本留存）。
　　第二十三条 已缴车购税的车辆，发生下列情形之一的，准予纳税人申请退税：
　　（一）因质量原因，车辆被退回生产企业或者经销商的；
　　（二）应当办理车辆登记注册的车辆，公安机关车辆管理机构不予办理车辆登记注册的。
　　第二十四条 纳税人申请退税时，应如实填写《车辆购置税退税申请表》（见附件4，以下简称退税申请表），分别下列情况提供资料：
　　（一）未办理车辆登记注册的，提供生产企业或经销商开具的退车证明和退车发票、完税证明正本和副本；
　　（二）已办理车辆登记注册的，提供生产企业或经销商开具的退车证明和退车发票、完税证明正本、公安机关车辆管理机构出具的注销车辆号牌证明。
　　第二十五条 因质量原因，车辆被退回生产企业或者经销商的，纳税人申请退税时，主管税务机关依据自纳税人办理纳税申报之日起，按已缴税款每满1年扣减10%计算退税额；未满1年的，按已缴税款全额退税。
　　第二十六条 公安机关车辆管理机构不予办理车辆登记注册的车辆，纳税人申请退税时，主管税务机关应退还全部已缴税款。
　　第二十七条 符合免税条件但已征税的设有固定装置的非运输车辆，主管税务机关依据国家税务总局批准的《设有固定装置免税车辆图册》（以下简称免税图册）或免税文件，办理退税。
　　第二十八条 车购税条例第九条“设有固定装置的非运输车辆”是指：
　　1.列入国家税务总局印发的免税图册的车辆；
　　2.未列入免税图册但经国家税务总局批准免税的车辆。
　　第二十九条 主管税务机关依据免税图册或国家税务总局批准的免税文件为设有固定装置的非运输车辆办理免税。
　　第三十条 需列入免税图册的车辆，由车辆生产企业或纳税人向主管税务机关提出申请，填写《车辆购置税免（减）税申请表》（见附件2，以下简称免税申请表），提供下列资料：
　　（一）本办法第三条第（三）款规定的车辆合格证明原件、复印件；
　　（二）车辆内、外观彩色五寸照片1套；
　　（三）车辆内、外观彩色照片电子文档（文件大小不超过50KB，像素不低于300万，并标明车辆生产企业名称及车辆型号，仅限车辆生产企业提供）。
　　第三十一条 主管税务机关将审核后的免税申请表及附列的车辆合格证明复印件（原件退回申请人）、照片及电子文档一并逐级上报。其中：
　　（一）省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局分别于每年的3、6、9、12月将免税申请表及附列资料报送至国家税务总局。
　　（二）国家税务总局分别于申请当期的4、7、10月及次年1月将符合免税条件的车辆列入免税图册。
　　第三十二条 纳税人购置的尚未列入免税图册的设有固定装置的非运输车辆，在规定的申报期限内，应先办理纳税申报，缴纳税款。
　　第三十三条 在外留学人员（含香港、澳门地区）回国服务的（以下简称留学人员），购买1辆国产小汽车免税。
　　第三十四条 长期来华定居专家（以下简称来华专家）进口自用的1辆小汽车免税。
　　第三十五条 留学人员购置的、来华专家进口自用的符合免税条件的车辆，主管税务机关可直接办理免税事宜。
　　第三十六条 留学人员、来华专家在办理免税申报时，应分别下列情况提供资料：
　　（一）留学人员提供中华人民共和国驻留学生学习所在国的大使馆或领事馆（中央人民政府驻香港联络办公室教育科技部、中央人民政府驻澳门联络办公室宣传文化部）出具的留学证明；公安部门出具的境内居住证明、个人护照；海关核发的《回国人员购买国产小汽车准购单》；
　　（二）来华专家提供国家外国专家局或其授权单位核发的专家证；公安部门出具的境内居住证明。
　　第三十七条 防汛和森林消防部门购置的由指定厂家生产的指定型号的用于指挥、检查、调度、防汛（警）、联络的专用车辆（以下简称防汛专用车和森林消防专用车）免税。
　　第三十八条 防汛专用车和森林消防专用车，主管税务机关依据国务院税务主管部门批准文件审核办理免税。具体程序如下：
　　（一）主管部门每年向国务院税务主管部门提出免税申请；
　　（二）国务院税务主管部门将审核后的车辆型号、数量、流向、照片及有关证单式样通知纳税人所在地主管税务机关；
　　（三）主管税务机关依据国务院税务主管部门批准文件审核办理免税。
　　第三十九条 纳税人购置的农用三轮车免税。主管税务机关可直接办理免税事宜。
　　第四十条 主管税务机关应当对已经办理纳税申报的车辆建立车辆购置税征收管理档案。
　　第四十一条 主管税务机关应依据车购税条例第十四条规定与公安机关车辆管理机构定期交换信息。
　　第四十二条 完税证明的样式、规格、编号由国家税务总局统一规定并印制。
　　第四十三条 纳税申报表、免税申请表、补证申请表、退税申请表的样式、规格由国家税务总局统一规定，各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局自行印制使用。
　　第四十四条 本办法由国家税务总局负责解释。各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局依照本办法制定具体实施办法。
　　第四十五条 本办法自2006年1月1日起实施。以前规定与本办法有抵触的，依本办法执行。
　　　　
　　附件：1.车辆购置税纳税申报表
　　2.车辆购置税免（减）税申请表
　　3.换（补）车辆购置税完税证明申请表
　　4.车辆购置税退税申请表

　　附件：附件下载.doc
http://www.chinatax.gov.cn/n8136506/n8136593/n8137537/n8138502/n11780014.files/n11780015.doc

福建省人民政府


福建省人民政府关于印发福建省电网建设若干规定的通知
闽政[2006]31号
各市、县（区）人民政府，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：

　　《福建省电网建设若干规定》已经省人民政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。　　

福建省人民政府
二○○六年十月二十四日

福建省电网建设若干规定

　　第一条　为加快我省电网基础设施建设，改善电力供应,确保电网安全运行，根据《中华人民共和国电力法》等法律法规和《国家电网公司?摇福建省人民政府关于加快推进海峡西岸经济区电网建设和发展的会谈纪要》，制定本规定。　

　　第二条　电网发展规划应根据国民经济和社会发展需要编制，电网建设项目要符合电网发展规划。

　　第三条　电网建设与改造项目应纳入各级城乡发展规划和土地利用总体规划。各级人民政府应做好电网项目建设用地和线路走廊保护。在电网规划建设项目范围内，不得批准其他项目建设，不得占用已列入规划和投入使用的变电设施用地、架空电力线路走廊和电缆通道。禁止在变电站和架空电力线路的杆、塔基础用地范围内“抢建”、“抢种”。

　　第四条　电网企业应依照基本建设程序办理电力建设项目的报批。项目上报核准应按照有关规定办理建设项目规划选址、用地预审、环境影响评价等前置审查审批文件，规划、建设、国土资源、林业、环保等相关部门，在收到电网企业的专项报告后，应在规定期限内审核并出具规划选址、用地预审、环境影响评价等意见。　

　　第五条　电网建设项目需征用土地的，应依法办理用地手续并支付土地补偿费和土地规费。项目竣工后，电网企业应及时办理土地登记手续。架空电力线路的杆、塔基础用地不需办理土地使用权证，按征用土地的相关标准一次性支付补偿费用。架空电力线走廊和地下电力设施用地不实行征地。

　　第六条　架空电力线路杆、塔基础占用土地面积计算标准：

　　(一)自立塔以其基础外露部分外侧向外延伸1米所形成的四边形计算； 　

　　(二)拉线杆、塔的主坑和拉线坑，按每坑3平方米计算；　　

　　(三)杆、塔基础的围堰、挡土墙，以实际占用面积计算。　　

　　第七条　架空电力线路的杆、塔基础需使用林地的，由电网企业依法向县级以上林业行政主管部门申请办理使用林地和林木采伐审批手续；需使用城市规划区内绿地的，由电网企业依法向县级以上城市园林绿化行政主管部门申请办理使用绿地和树木砍伐手续。

　　第八条　新建架空电力线路走廊需要砍伐林木的，应依法办理使用林地手续并缴纳林地、林木补偿费、安置补偿费和森林植被恢复费等相关费用。新建架空电力线路走廊在城市规划区内需砍伐树木的，由电网企业依法向所在地县级以上园林绿化行政主管部门申请办理树木砍伐手续。架空电力线路距离地面较高不需要砍伐林木的，电网企业不需申请办理林地使用手续，不缴纳林地补偿费、林木补偿费和森林植被恢复费等费用。

　　架空线路如无法避开风景林、防护林等特殊林种，电网企业应采取“高跨”方案，最大限度地减少林木砍伐，林业部门应予以支持。　　

　　第九条　为确保架空电力线路建设及安全运行，500千伏及以上线路距边导线正下方水平距离5米范围内建筑物必须拆除，并依法予以补偿。220千伏及以下线路如无法避开现有建筑物，在提高设计标准和满足安全、环保的前提下，允许跨越原有建筑物，并给房屋业主适当补偿。距架空线路300米范围内可能危及电力线路安全的露天开采矿点应予以封闭。其中，无证开采的矿点，由当地政府依法予以封闭；有证开采的矿点，由电网企业依照有关规定和标准对矿点的投资费用给予补偿。

　　第十条　在电力设施保护区内，不得种植可能危及电力设施安全的高杆植物。凡可能危及电力设施安全的植物，电网企业可依法进行修剪或砍伐，不需支付任何费用。　　

　　第十一条　其他项目建设需要调整电网建设规划和电网建设项目用地的，应先征求电网企业意见，并按程序报原审批机关批准。　　

　　第十二条　500千伏变电站、220千伏城区变电站征地、拆迁工作由所在市、县（区）人民政府牵头协调或委托专门征地拆迁机构负责组织实施，补偿标准依照国家有关规定执行，费用由电网企业支付。其余电网建设项目征地、拆迁工作由电网企业负责组织实施，当地政府负责协调。

　　第十三条　各级政府应加强电网建设项目的协调，进一步明确辖区内电网建设项目征地、拆迁等补偿标准，提供良好的政策和建设环境，保障电网建设项目顺利实施。